上交所風(fēng)險警示板計劃明年1月1日實(shí)施 自愿退市公司重新上市不需經(jīng)證監會(huì )核準
作為退市制度改革的配套安排,上海證券交易所日前發(fā)布了《風(fēng)險警示股票交易實(shí)施細則(征求意見(jiàn)稿)》。該《細則(征求意見(jiàn)稿)》的一些具體條款在市場(chǎng)上引起了不同的反映。為此,上交所有關(guān)人士日前就設立風(fēng)險警示板、實(shí)施不對稱(chēng)的漲跌幅制度以及如何執行B股公司退市政策等與退市相關(guān)的問(wèn)題,回答了記者的提問(wèn)。
問(wèn):新的退市制度設立風(fēng)險警示板的主要目的是什么?
答:一段時(shí)期以來(lái),資本市場(chǎng)績(jì)差股炒作成風(fēng),影響了市場(chǎng)的健康發(fā)展,因此,本所在4月29日發(fā)布《關(guān)于完善上海證券交易所上市公司退市制度的方案》公開(kāi)征求意見(jiàn)稿中,提出設立風(fēng)險警示板,將被風(fēng)險警示的股票集中在該板交易,向投資者提示重大風(fēng)險。6月28日,本所正式發(fā)布該方案,明確提出對風(fēng)險警示板采取必要的交易限制措施、市場(chǎng)監控措施和投資者適當性管理措施,對板塊內公司實(shí)施嚴格的信息披露監管。7月7日,本所發(fā)布實(shí)施了根據退市方案修訂的《股票上市規則》,明確“風(fēng)險警示板的具體事項,由本所另行規定!
7月27日發(fā)布的《上海證券交易所風(fēng)險警示股票交易實(shí)施細則(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《實(shí)施細則(征求意見(jiàn)稿)》”),是對本所退市方案和《股票上市規則》相關(guān)內容的具體化和制度化,主要目的是為了保護投資者合法權益,加強風(fēng)險控制,抑制績(jì)差股的投機炒作。
問(wèn):交易所發(fā)布的相關(guān)《實(shí)施細則(征求意見(jiàn)稿)》擬對風(fēng)險警示板實(shí)施不對稱(chēng)的漲跌幅制度,引發(fā)了市場(chǎng)的一定反響,對此交易所有什么看法?
答:《實(shí)施細則(征求意見(jiàn)稿)》擬對風(fēng)險警示股票實(shí)施不對稱(chēng)的漲跌幅制度,即漲幅1%,跌幅5%,主要目的在于抑制績(jì)差股的投機炒作,引導此類(lèi)股票價(jià)值逐步回歸。我們注意到,在公開(kāi)征求意見(jiàn)后,一些市場(chǎng)人士和投資者有不同意見(jiàn),有的認為該制度過(guò)于嚴厲,有的認為應實(shí)行漲跌幅對稱(chēng),并提出了修改完善的具體建議。本所在公開(kāi)征求意見(jiàn)結束后,會(huì )認真梳理各方面的意見(jiàn)、建議,進(jìn)行充分論證,對方案作相應的修改和完善。
問(wèn):風(fēng)險警示板的相關(guān)細則何時(shí)正式實(shí)施?
答:風(fēng)險警示板的設立需要相關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)準備!秾(shí)施細則(征求意見(jiàn)稿)》在聽(tīng)取市場(chǎng)和投資者的意見(jiàn)進(jìn)行修改和完善后,并不會(huì )馬上實(shí)施,會(huì )有一個(gè)過(guò)渡期,計劃于2013年1月1日正式實(shí)施。屆時(shí)仍未被撤銷(xiāo)風(fēng)險警示的現有*ST公司股票和ST公司股票以及此后新增的退市風(fēng)險警示公司、退市整理公司、恢復上市公司、重新上市公司及其他重大風(fēng)險公司的股票將一并納入風(fēng)險警示板進(jìn)行交易。
問(wèn):近日深交所在鼓勵上市公司自愿退市上作出了特別安排,你們是否也有相應安排?
答:本所退市制度的改革也是為了鼓勵市場(chǎng)自身發(fā)揮更大的作用,因此,如果公司在觸發(fā)或者可能觸發(fā)退市條件的情況下,自愿選擇并主動(dòng)退市,我們同樣鼓勵和支持。對主動(dòng)退市的公司,通過(guò)自身努力或資產(chǎn)重組,達到重新上市條件的,由本所優(yōu)先安排,經(jīng)本所上市委員會(huì )審核通過(guò)后,重新上市,不需要經(jīng)過(guò)證監會(huì )核準。本所上市規則已經(jīng)對重新上市的條件作了明確規定。
問(wèn):對B股公司退市政策執行上有什么特殊考慮?
答:這次退市制度改革,本所與深交所一樣,在退市標準上引入成交價(jià)格指標,規定A股公司、B股公司連續20個(gè)交易日的每日股票收盤(pán)價(jià)均低于股票面值的,應當退市。
由于B股市場(chǎng)長(cháng)期不活躍,股價(jià)比較低迷,從目前掌握的情況看,一些純B股公司比較容易觸發(fā)上述退市標準?紤]到B股市場(chǎng)的特殊情況,對于純B股公司因觸發(fā)市場(chǎng)指標而非財務(wù)指標引發(fā)退市的,我們同樣鼓勵公司通過(guò)大股東增持、公司回購、縮股減資等方式,保留上市地位;同時(shí)支持B股公司引入境內機構作為戰略投資者,對公司進(jìn)行資產(chǎn)重組,注入資金或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),改善基本面,提升投資價(jià)值。
同時(shí)鼓勵B股公司自愿退市,自愿退市后符合重新上市條件的,本所同樣將充分考慮歷史因素并尊重公司的意愿,安排其重新上市。