昨日,中國上市公司協(xié)會(huì )召開(kāi)《證券期貨市場(chǎng)誠信監督管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)“《誠信辦法》”)座談會(huì )。協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)安青松表示,誠信是資本市場(chǎng)立市之本,也是上市公司價(jià)值基礎,公司應把誠信建設作為公司價(jià)值增長(cháng)的重要組成部分,把公司的誠信建設與經(jīng)營(yíng)增長(cháng)放在同等重要的位置。此外,他還表示,協(xié)會(huì )未來(lái)將會(huì )組織開(kāi)展對上市公司誠信狀況的評價(jià),對守信公司給與激勵。
中國證監會(huì )法律部副主任程合紅在會(huì )上指出,作為我國資本市場(chǎng)首部專(zhuān)門(mén)的誠信監管規章,《誠信辦法》通過(guò)對失信懲戒約束、守信激勵引導等一系列制度機制,強化了對市場(chǎng)主體及其行為的誠信約束。他還透露,配合《證券期貨市場(chǎng)誠信監督管理暫行辦法》,下一步,證監會(huì )將會(huì )發(fā)布貫徹落實(shí)《證券期貨市場(chǎng)誠信監督管理暫行辦法》的通知,明確實(shí)施中的一些具體問(wèn)題,同時(shí)還會(huì )陸續出臺具體的指引和細則。
與此同時(shí),程合紅還指出,目前中國證監會(huì )誠信檔案數據庫已經(jīng)與央行聯(lián)網(wǎng),數據共享,未來(lái),證監會(huì )誠信檔案數據庫還會(huì )與海關(guān)總署、稅務(wù)局等部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
程合紅強調,《誠信辦法》是證監會(huì )在推進(jìn)社會(huì )和市場(chǎng)信用體系建設工作中,加強公共信用信息管理、強化市場(chǎng)行為誠信約束的重要探索!百Y本市場(chǎng)一定要講誠信,希望通過(guò)誠信辦法的出臺樹(shù)立以誠信為主體的價(jià)值觀(guān)!
他同時(shí)還要求,上市公司要建立誠信體系的內部監督機制,積極進(jìn)行誠信信息的管理、記錄,不管是正面信息還是負面信息都要積極地進(jìn)行記錄。避免出現有失信行為的信息被漏掉。
安青松認為,誠信主要包括三層含義:
一是誠信是上市公司價(jià)值基礎。上市公司上市后具有市場(chǎng)價(jià)值,這是公司的市場(chǎng)價(jià)格得到了價(jià)值發(fā)現,價(jià)格一定程度上代表了公司的價(jià)值,價(jià)格之所以能保持持續的增長(cháng),最根源的就是上市公司誠信,上市公司價(jià)值的保值和增長(cháng)就需要誠信。每個(gè)公司有各自的經(jīng)營(yíng)周期,但永恒不變的是保持誠信,保持誠信就是保持公司價(jià)值。
二是誠信是資本市場(chǎng)立市之本。例如,2011年7月穆迪對61家在美國上市的公司進(jìn)行警示,最終導致了這些公司的股價(jià)大幅下跌,從此事說(shuō)明誠信對上市公司是核心基礎,對資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō)也是立市之本。資本市場(chǎng)一直以來(lái)非常重視誠信法規,因為資本市場(chǎng)非常需要這樣的立市之本。
三是誠信體系建設也是公司的自治行為,依靠公司的自治和自立實(shí)現。監管層主要是倡導和推動(dòng),真正把誠信做到實(shí)處需要每個(gè)公司的盡責。公司應把誠信建設作為公司價(jià)值增長(cháng)的重要組成部分,把公司的誠信建設與公司的經(jīng)營(yíng)增長(cháng)放在同等重要的位置,因為誠信是公司價(jià)值的組成部分。
會(huì )議討論一致認為,要以《誠信辦法》的頒布為契機,抓緊建立公司內部誠信的保障機制,健全制度與執行監管。中國上市公司協(xié)會(huì )與會(huì )員積極商討,決定支持誠實(shí)信用的公民、法人從事證券期貨市場(chǎng)活動(dòng),實(shí)施誠信約束、激勵與引導。