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2012-08-09 作者:王龍云 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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澳大利亞央行7日宣布,維持當前3.5%的基準利率不變。此前一周,美聯(lián)儲波瀾不興,讓第三輪量化寬松措施(QE3)繼續埋在市場(chǎng)預期里。歐洲央行同樣“不作為”,盡管行長(cháng)德拉吉“全力保護歐元區”的誓言猶在耳畔,但最終議息會(huì )議既沒(méi)下調主導利率,也未明確未來(lái)非常規貨幣政策的任何細節。還有英國央行,寬松政策亦無(wú)新意。 形成鮮明對照的是,一個(gè)多月前,全球主要央行你方唱罷我登場(chǎng),歐洲央行、英國央行、中國人民銀行、韓國央行等相繼實(shí)施寬松貨幣政策,要么降息要么擴大量化寬松規模,即便是美聯(lián)儲,也哼出“延長(cháng)扭轉操作到年底”的小調。再往前追溯12個(gè)月,以巴西為主的一些新興經(jīng)濟體為應對經(jīng)濟疲軟先后連續降息,拉開(kāi)了各自寬松政策的序幕。與之相比,目前無(wú)論是發(fā)達經(jīng)濟體還是新興市場(chǎng)國家,貨幣政策制定者似乎更傾向于無(wú)為而治,這首全球寬松進(jìn)行曲遇到了一個(gè)抹不掉的休止符。 世界經(jīng)濟增長(cháng)明顯放緩,歐洲主權債務(wù)危機深度惡化,歐美日等發(fā)達經(jīng)濟體在財政刺激政策上難以施展拳腳,由央行挑大梁,實(shí)施寬松的貨幣政策刺激經(jīng)濟增長(cháng),自然是水到渠成的不二之選,“寬松”貨幣再度成為全球貨幣政策的主旋律。但經(jīng)過(guò)前期運用降息等常規貨幣政策和量化寬松等非常規貨幣政策后,各國央行在提振經(jīng)濟的大原則之下產(chǎn)生了新的思考,“謀定而后動(dòng)”成為很多貨幣政策制定者的默契。有的央行反復強調要仔細評估之前政策的實(shí)施效果,有的重新將穩定物價(jià)提高到與促進(jìn)增長(cháng)并重的地位,有的開(kāi)始擔憂(yōu)持續寬松將導致調控失靈進(jìn)而強調政策儲備,還有的需要保持政策獨立性,不被政客或黨派左右…… 于是,我們看到,在大方向不變的前提下,多家央行“不約而同”地在最近兩周“按兵不動(dòng)”。按摩根大通首席經(jīng)濟學(xué)家布魯斯·卡斯曼的話(huà)說(shuō),我們正處于一個(gè)頗有節制的全球寬松周期當中。 具體到每家央行,也是家家有本難念的經(jīng),從美聯(lián)儲到歐洲央行,再到印度央行,都有難言之隱。 美聯(lián)儲無(wú)所作為,一方面是因美聯(lián)儲主席伯南克等意識到,單純依賴(lài)貨幣政策無(wú)法解決美國當下的經(jīng)濟難題;另一方面也是對量化寬松政策的潛在副作用心存疑慮。此外,從時(shí)點(diǎn)上看,美聯(lián)儲不想大動(dòng)干戈,也緣于規避大選之年卷入黨派紛爭。有分析指出,如果美聯(lián)儲未能在9月中旬的央行年會(huì )上推出QE3,那么只能等到來(lái)年再說(shuō)。 從全球來(lái)看,除美聯(lián)儲外,歐洲央行、英國央行、日本央行等發(fā)達經(jīng)濟體貨幣當局近年來(lái)都啟動(dòng)了量化寬松等非常規貨幣政策,以支持實(shí)體經(jīng)濟復蘇。但目前的頭號難題是傳導機制失靈,央行投放的天量資金只在金融體系內部循環(huán),并未轉化為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)能。因此,從次序上看,在推出新一輪大規模的量化寬松政策之前,利用政策工具修復傳導機制,才是上述央行的當務(wù)之急。 就眼下的歐洲央行而言,權力有限卻肩負著(zhù)“穩物價(jià)”、“促增長(cháng)”和“抑危機”三項使命,在其制定新政策時(shí)不得不權衡三者之間的關(guān)系,還需將歐元區內的政治因素納入考量,未來(lái)采取行動(dòng)注定慎之又慎。由此可見(jiàn),歐洲央行為德拉吉兌現“全力保護歐元區”的承諾難度頗大。
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