尚榮醫療的擴張模式不僅暗藏風(fēng)險，更是疑云重重。記者發(fā)現，尚榮醫療的建筑行業(yè)資質(zhì)存在眾多疑云，而中標后的尚榮醫療搖身一變成為了掮客，將中標項目再承包出去。
為尚榮醫療貢獻最大單的為黑龍江齊齊哈爾第一醫院南院項目(下稱(chēng)齊齊哈爾第一醫院)。2012年7月31日，尚榮醫療與齊齊哈爾第一醫院簽署了《黑龍江省齊齊哈爾市第一醫院南院建設項目融資代建建設合同(一期)》，簽訂的合同金額為9億元。
齊齊哈爾市政府采購中心公告顯示，此次招標對供應商資格要求頗嚴格，需供應商提供建筑工程施工總承包一級(含)資質(zhì)及相關(guān)資質(zhì)，要求具有獨立法人資格，企業(yè)須是中國境內獨立法人，注冊資金不低于10000萬(wàn)元；具有近三年(不含本年度)投資規模達三甲醫院的業(yè)績(jì)證明材料。具有與本項目(7億元以上)相應投融資能力的投資人。
這些要求看似和尚榮醫療的條件不謀而合：高企的注冊資金，近三年投資規模達三甲醫院的業(yè)績(jì)證明材料，具有7億元相應融資能力的投資人。
但深究之際卻不乏蹊蹺之處。公開(kāi)資料顯示，尚榮醫療并不具備建筑行業(yè)的資質(zhì)證書(shū)，建筑工程總承包一級資質(zhì)。
尚榮醫療招股書(shū)顯示，其擁有的資質(zhì)為國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局頒發(fā)的GC2級(限醫療工程管道)特種設備安裝改造維修許可證；廣東省食品藥品監督管理局頒發(fā)的醫療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。
而公開(kāi)資料亦顯示，不論是其高級管理人員抑或核心技術(shù)人員，均無(wú)和建筑工程相關(guān)者。
尚榮醫療雖然名字頭頂醫療兩字，但根據證監會(huì )2001年頒布的《上市公司行業(yè)分類(lèi)指引》，公司隸屬于建筑業(yè)中的裝修裝飾行業(yè)(E05)。招股書(shū)中，尚榮醫療選擇比較的上市公司亦為建筑裝飾類(lèi)。
不過(guò)，尚榮醫療并未具備相關(guān)建筑裝飾類(lèi)資質(zhì)。
事實(shí)上，上市之初，尚榮醫療主要提供以潔凈手術(shù)部為核心的醫療專(zhuān)業(yè)工程整體解決方案。然而，從2011年以來(lái)，尚榮醫療在攻城略地之際，核心轉移至醫院工程建設。
而真正擁有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的為尚榮醫療子公司尚榮醫用工程。
記者從廣東省住房和城鄉建設廳網(wǎng)站上查明得知，僅尚榮醫療子公司尚榮醫用工程擁有一個(gè)建筑裝飾裝修工程設計與施工一級、建筑智能化工程設計與施工二級的資質(zhì)。但是，即使是尚榮醫用工程擁有的資質(zhì)仍舊不是齊齊哈爾市本次招標所要求的建筑工程總承包一級資質(zhì)。
一位建筑業(yè)資深人士告訴記者，建筑工程總承包一級資質(zhì)和建筑裝飾裝修設計與施工一級并不相同，前者對公司要求更高，施工權限更大，可承擔單項建安合同額不超過(guò)企業(yè)注冊資本金5倍的房屋建筑工程的施工，諸如40層及以下、各類(lèi)跨度的房屋建筑工程；高度240米及以下的構筑物；建筑面積20萬(wàn)平方米及以下的住宅小區或建筑群體。
而尚榮醫用工程取得的建筑裝飾裝修設計與施工一級，是指其可承擔各類(lèi)建筑室內、室外裝修裝飾工程(建筑幕墻工程除外)的施工，但是僅限于內裝。
此外，尚榮醫用工程于2009年收購了中泰華翰，中泰華翰擁有國家住房和城鄉建設部頒發(fā)的建筑行業(yè)(建筑工程)甲級資質(zhì)，可以從事資質(zhì)證書(shū)許可范圍內相應的建設工程總承包業(yè)務(wù)以及項目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。中泰華翰為尚榮醫療的控股孫公司。
湖南卓進(jìn)律師事務(wù)所執行合伙人何向前告訴記者，根據《招標投標法實(shí)施條例》，母子公司是相互獨立民事行為能力的企業(yè)法人，母子公司資金是相互分離的，參與投標是經(jīng)營(yíng)性的行為，母公司是子公司的所有者，并不是它的經(jīng)營(yíng)者，子公司的所有權來(lái)自母公司的投資，但經(jīng)營(yíng)權是獨立的。因此，母公司并不能借用子公司的資質(zhì)。
對于工程采購，《建筑法》第二十六條“承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。
如上所述，參與齊齊哈爾第一醫院南院招標的尚榮醫療并不具備相關(guān)資質(zhì)，可縱然如此，記者發(fā)現，尚榮醫療仍舊拿到了該醫院項目，并于8月1日發(fā)布公告稱(chēng)簽署了建設合同，合同乙方落款為“深圳市尚榮醫療股份有限公司”，并未涉及子公司。記者就此疑惑致電齊齊哈爾市采購機構聯(lián)系人，對方回應細節問(wèn)題并不知情。
無(wú)獨有偶。黑龍江的另一個(gè)項目牡丹江市第一人民醫院擴建綜合樓融資代建項目工程，同樣要求供應商有獨立法人資格，有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的房屋建筑工程監理甲級資質(zhì)等級證書(shū)的工程監理單位。而尚榮醫療再度中標。
拿到項目的尚榮醫療因沒(méi)有施工資質(zhì)，所以做起了中間商的生意，搖身一變成為項目掮客，做起了轉手倒賣(mài)項目的生意。
2011年4月29日，尚榮醫療拿到了江西省上饒市立醫院住院大樓項目，但隨后尚榮醫療再度公開(kāi)招標，第一中標人為江西省永隆建筑工程有限公司。
當記者致電尚榮醫療時(shí)，該公司證券部人士坦言，尚榮醫療因并不具備一些土建資質(zhì)，所以再次招標。
但是為何此前能中標，上述人士稱(chēng)并不知情。
何向前告訴記者，如果母公司借用了子公司的資質(zhì)，或是缺乏資質(zhì)拿到了招標項目，這就違反招投標規定，會(huì )導致招標結果無(wú)效。招標結果是否有效應由當地負責招標的行政機關(guān)界定，如果雙方界定不明確，可交由司法機關(guān)裁定。
若真如律師所言，那尚榮醫療已到手的30多億元大單，將會(huì )何去何從？