政府既然在準入門(mén)檻上實(shí)行了管制，就該一管到底，擴大指導價(jià)格范圍，指定“最高價(jià)”，限制銀行自主權，同時(shí)大力發(fā)展銀行，增加銀行數量，削弱其壟斷地位，實(shí)現充分競爭
8月3日，中國銀監會(huì )法規部主任黃毅出席中國銀行家論壇時(shí)表示，針對銀行不規范收費，正積極準備《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理方法》，準備于明年實(shí)施。黃毅同時(shí)呼吁，希望中國銀行家能守住“銀行業(yè)是服務(wù)行業(yè)”的理念，根據不同人群的需要提供量身定做的服務(wù)，同時(shí)價(jià)格要公道合理。
“商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格存在價(jià)格不透明、變相收費、收費項目多、收費價(jià)格高等問(wèn)題，造成上述問(wèn)題的主要原因是中國銀行業(yè)處于壟斷地位�！北本┕I(yè)大學(xué)副教授聶孝紅對《國際金融報》記者認為，目前中國銀行業(yè)數量少、市場(chǎng)集中度高，政府對銀行服務(wù)價(jià)格的管制應更加嚴格。
銀行方面則表示，目前已經(jīng)在配合監管層調整中。一位大型商業(yè)銀行的負責人表示，服務(wù)定價(jià)要考慮銀行自身經(jīng)營(yíng)成本及面臨的風(fēng)險等問(wèn)題，目前根據監管層要求已經(jīng)公開(kāi)收費項目，同時(shí)已經(jīng)停止一些項目的收費，現在仍在對收費進(jìn)行自上而下的檢查調整。
銀行服務(wù)價(jià)格大戰
2003年至今銀行收費項目增幅大�！躲y行卡收費不當問(wèn)題調查研究》數據顯示，2003年10月1日出臺的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》明確銀行收費項目?jì)H300多種，而現在《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）中列出的收費項目已多達3000種，7年時(shí)間增加了10倍。此外，目前銀行免費項目所占比重低。有統計數據顯示，合并同類(lèi)項后銀行服務(wù)產(chǎn)品和項目總計1076項，其中免費項目?jì)H占21%。
記者注意到，其實(shí)部分銀行已經(jīng)在服務(wù)價(jià)格上“大展拳腳”。渣打銀行近日宣布該行“逸賬戶(hù)”客戶(hù)可享受在內地28萬(wàn)臺銀聯(lián)ATM機跨行取款免收手續費。此外，招商銀行信用卡年費、浦發(fā)銀行信用卡工本費、民生銀行和廣發(fā)銀行信用卡消費業(yè)務(wù)手續費也出現不同幅度的優(yōu)惠。
有分析人士指出，央行擴大利率浮動(dòng)范圍和實(shí)行非對稱(chēng)降息，使得利率市場(chǎng)化加速，加上利差縮小導致中資行業(yè)績(jì)增速下滑，預計外資銀行免費做法未形成實(shí)質(zhì)性威脅前，中資行不情愿放棄既得利益，取消服務(wù)收費。
然而服務(wù)價(jià)格的管控讓本來(lái)競爭壓力較大的中小型商業(yè)銀行備感無(wú)奈。一位城商行工作人員接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前城商行以服務(wù)價(jià)格差、免費業(yè)務(wù)等吸引金融消費者，收費項目相對少，如果政府價(jià)格管控的話(huà)，大型商業(yè)銀行取消收費，可能城商行優(yōu)勢削弱。
對此，聶孝紅表示，政府價(jià)格監控并不意味著(zhù)政府定價(jià)，政府應設定最高限價(jià)，而不是統一價(jià)格，這樣既能保留銀行業(yè)內競爭空間，也能保障個(gè)人和企業(yè)等消費者的權利，更好地支持實(shí)體經(jīng)濟。