今年以來(lái)，全球極端天氣頻現，特別是最近幾大糧食生產(chǎn)國同時(shí)出現嚴重旱情，使得糧食安全問(wèn)題再度成為關(guān)注焦點(diǎn)。世界銀行警告，糧食價(jià)格近來(lái)普遍上漲將威脅世界最貧困人口的生活質(zhì)量，其消極影響可能持續多年。

    旱情頻發(fā)導致糧食減產(chǎn)

    作為世界最大農產(chǎn)品出口國，美國目前正面臨半個(gè)多世紀以來(lái)最嚴重的旱災。根據美國國家干旱減災中心的數據，目前美國本土４８個(gè)州已有三分之二的區域遭遇了中度以上干旱災害，為歷史最高水平。美國農業(yè)部數據顯示，２０１２作物年度，美國共有３３個(gè)州的１４９６個(gè)縣成為干旱受災區。
    干旱天氣損害了玉米、大豆等作物的生長(cháng)和成熟，主要農作物產(chǎn)量毫無(wú)疑問(wèn)會(huì )受到影響。美國農業(yè)部最新預測報告顯示，受持續干旱和高溫影響，今年美國玉米產(chǎn)量預計為１０８億蒲式耳（約合２．７４億噸），比去年下降１３％，是２００６年以來(lái)的最低水平。大豆方面，預計今年產(chǎn)量為２６．９億蒲式耳（約合７２９０萬(wàn)噸），比去年下降１２％。
    作為國際市場(chǎng)主要小麥出口國的俄羅斯今年也出現了異常干旱天氣，并導致糧食減產(chǎn)。俄羅斯農業(yè)部副部長(cháng)伊戈爾·馬內洛夫７月底宣布，全俄共有１６個(gè)聯(lián)邦主體遭受旱災，受旱耕地面積４４０萬(wàn)公頃，占總播種面積的５％至６％。其中，已有１５０萬(wàn)公頃農作物死亡。
    俄農業(yè)部日前表示，由于形勢發(fā)生變化，農業(yè)部近期將下調俄今年糧食產(chǎn)量預期至７０００萬(wàn)至７５００萬(wàn)噸，這比此前的預計減少１１％至１７％。
    與此同時(shí)，烏克蘭、哈薩克斯坦等主要糧食生產(chǎn)國也相繼出現不同程度的干旱天氣，糧食生產(chǎn)前景堪憂(yōu)。烏克蘭東部和南部地區７月份遭遇持續干旱，特別是８月初遭遇百年不遇的高溫。截至８月６日，烏克蘭夏糧基本收割完畢，共產(chǎn)糧２４６６萬(wàn)噸，比去年同期減少約２０％。烏克蘭農業(yè)部預測，今年的糧食總產(chǎn)量將達到４５３０萬(wàn)噸，比上年減少１１００萬(wàn)噸。
    哈薩克斯坦農業(yè)部長(cháng)馬梅特別科夫日前表示，因今年罕見(jiàn)的旱情，全國共有９．４萬(wàn)公頃糧田絕收，僅３３％的耕地糧食作物長(cháng)勢良好，５５％的耕地糧食作物長(cháng)勢一般，１２％的耕地糧食作物長(cháng)勢欠佳。

    糧價(jià)攀升糧食安全受關(guān)注

    自美國干旱災害在今年５月底確定以來(lái)，芝加哥期貨交易所玉米價(jià)格已上漲約５０％，突破每蒲式耳８美元，大豆價(jià)格也上漲近３０％，升至每蒲式耳１６．３美元附近，均接近或創(chuàng )下歷史最高水平。另外，聯(lián)合國糧農組織日前發(fā)布的一項涵蓋５５種食品的價(jià)格指數在７月份上漲了６．２％，是２００９年１１月以來(lái)的最大漲幅。
    全球糧價(jià)持續上漲引發(fā)擔憂(yōu)，世界銀行日前警告稱(chēng)，美國、俄羅斯、印度等主要產(chǎn)糧國的旱情已在推動(dòng)國際糧價(jià)上漲，將威脅到世界貧困人口的生活質(zhì)量。
    專(zhuān)家指出，美國農產(chǎn)品直接掛鉤世界糧食市場(chǎng)，隨著(zhù)美國農業(yè)部大幅下調今年農業(yè)產(chǎn)量預期，可以預見(jiàn)未來(lái)全球糧食供應會(huì )更加趨向緊張，糧食價(jià)格還會(huì )進(jìn)一步上漲。
    面臨嚴重旱災，美國、俄羅斯等國政府紛紛出臺援助措施，緩解災情對農牧民的影響，確保本國糧食安全。美國政府出臺的救助措施包括：將緊急農業(yè)貸款利率從３．７５％降至２．２５％；釋放大量休耕土地當作緊急牧草和放牧區域；為農牧主爭取農業(yè)保險費用寬限期等。
    俄羅斯方面，俄總理梅德韋杰夫日前責成農業(yè)部出臺支持農業(yè)生產(chǎn)者、防止糧價(jià)暴漲的一攬子措施。據當地媒體報道，措施將包括：對糧價(jià)進(jìn)行干預，出臺有關(guān)設置糧食最高售價(jià)的法令草案；提供資金補貼，撥款１６０億盧布（約合５．１億美元）支持各地的農業(yè)生產(chǎn)者；在必要情況下延長(cháng)用于采購農業(yè)設備的貸款期限。

    中國糧食市場(chǎng)運行平穩

    與國際糧價(jià)大幅上漲不同，近兩個(gè)多月來(lái)，中國國內糧食市場(chǎng)運行平穩。我國政府對糧食生產(chǎn)高度重視、夏糧獲“九連豐”、糧食庫存充裕等是糧食市場(chǎng)表現穩健的主要因素。
    國家統計局數據顯示，今年７月我國糧食價(jià)格同比上漲３．０％，環(huán)比上漲０．２％，１至７月平均同比漲幅為４．１％，呈溫和上漲態(tài)勢。
    今年我國夏糧上市后，受豐產(chǎn)等因素影響，小麥市場(chǎng)價(jià)格出現小幅回落。隨著(zhù)托市收購的啟動(dòng)，小麥價(jià)格有所回升并保持基本穩定。據國家糧食局８月５日監測，主產(chǎn)區白小麥、紅小麥、混合麥（中等品質(zhì)）平均每百斤收購價(jià)格分別為１０２．８元、１０２．６元、１０２．３元，繼續保持穩中略升的價(jià)格水平。
    國內期貨方面，８月１０日鄭州早秈稻１２０９合約、大連玉米１２０９合約結算價(jià)較年初漲幅分別為４．７％、９．８％，明顯低于國際市場(chǎng)。同期，鄭州強麥１２０９合約更是下跌７．０％。
    專(zhuān)家表示，盡管目前國內糧食市場(chǎng)保持穩定，但隨著(zhù)近兩年我國糧食進(jìn)口呈擴大趨勢，應防止國際糧價(jià)波動(dòng)向國內傳導。中國海關(guān)總署數據顯示，１至７月我國進(jìn)口谷物及谷物粉８６８萬(wàn)噸，同比增長(cháng)２６１．３％。