試想未來(lái)源源不斷的淡化海水將離百姓生活越來(lái)越近，從自來(lái)水飲用到農作物灌溉，或許有些人一時(shí)半會(huì )兒還接受不了——為何從我這代人開(kāi)始就要喝海水？而主導的相關(guān)部門(mén)對此或許也難下決心。
　　未來(lái)我國高耗水仍難以避免，需要水資源的開(kāi)源增量技術(shù)。為此，海水淡化已經(jīng)成為解決水資源危機的重要途徑。作為緩解水資源短缺形勢的重要措施之一，我國發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)具有重要的現實(shí)意義。
　　《經(jīng)濟參考報》記者近期調查發(fā)現，我國海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀并不樂(lè )觀(guān)。有業(yè)內人士指出，目前國內海水淡化設備60%至70%為國外進(jìn)口設備，核心技術(shù)仍被外國掌握。
　　青島華軒環(huán)�？萍加邢薰�司董事長(cháng)楊佃章2009年曾完成一項4800噸/日產(chǎn)能的膜法海水淡化工程。他說(shuō)，工程中關(guān)鍵的動(dòng)力系統都從國外進(jìn)口，主要是高壓泵、能量回收器以及反滲透膜。當時(shí)為了推廣國產(chǎn)設備，楊佃章特意在這套工程的兩組設備中分別使用了國產(chǎn)的反滲透膜和進(jìn)口的反滲透膜，之后通過(guò)比照發(fā)現國產(chǎn)產(chǎn)品的透鹽率和膜強度的衰減等指標與國外仍存有差距。
　　但是經(jīng)過(guò)這組對比，楊佃章也意識到，雖然目前我國海水淡化技術(shù)水平與國際先進(jìn)水平相比仍有一定差距，但若能在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域加緊研發(fā)，尋求技術(shù)突破并開(kāi)拓市場(chǎng)，趕上國際水平實(shí)際上并不難。
　　楊佃章說(shuō)，技術(shù)差距終歸需要一個(gè)過(guò)程，雖然目前沒(méi)有一家國產(chǎn)的核心技術(shù)能在大型工程中被實(shí)際應用，但如果市場(chǎng)需求產(chǎn)生后，技術(shù)上很快就能趕上國際水平。這些關(guān)鍵部件本身的核心技術(shù)含量并不高，主要是材質(zhì)起了很大作用，因為海水的腐蝕性相當大，泵閥材質(zhì)非常重要，而結構并不是很復雜。因此，只要通過(guò)不斷研發(fā)，將工程造價(jià)降下來(lái)，則整體水價(jià)也就會(huì )下降，從而進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)需求，使海水淡化得到發(fā)展。
　　除此以外，專(zhuān)家指出，我國還可以考慮推動(dòng)海水淡化企業(yè)“走出去”，使我國公司工程隊伍得到鍛煉，在積累工程經(jīng)驗的同時(shí)提升海水淡化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開(kāi)拓。阮國嶺說(shuō)，天津已有公司嘗試這種合作，目前已在非洲吉布提嘗試初步建設日產(chǎn)能4萬(wàn)噸的海水淡化工程，可以解決當地五分之一人口的用水。
　　當前我國海水淡化產(chǎn)業(yè)仍處于上升發(fā)展期。專(zhuān)家建議，應在加強對海水淡化產(chǎn)業(yè)扶持的同時(shí)，將淡化水納入水資源統一管理。目前，對海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，政府的引導和政策扶持仍是產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵。
　　郭有智建議，我國應鼓勵并積極發(fā)展污水處理回用、雨水和微咸水開(kāi)發(fā)利用、淡化水等非常規水源開(kāi)發(fā)利用。水利部門(mén)在制定水資源綜合規劃時(shí)，應將海水淡化產(chǎn)出的淡化水配置出去，這樣解決了需求問(wèn)題，才可以更好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　此外，應由政府資金主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。阮國嶺說(shuō)，海水淡化作為戰略性新興行業(yè)，不能完全走市場(chǎng)化道路，這方面日本的做法值得我們學(xué)習。日本政府對于此類(lèi)新興產(chǎn)業(yè)的扶持，通常是在政策上平行支持兩大相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團，形成兩家競爭的局面，這有利于行業(yè)迅速充分發(fā)展。
　　有專(zhuān)家表示，對于海水淡化，日本也在做示范項目。對比日本政府的主導資金，目前我國扶持手段仍為政府引導資金，數額相對較少，不足以支撐項目的各個(gè)環(huán)節，做出來(lái)的很多項目只有樣子。相比之下，日本十幾年前在沖繩的海水淡化示范項目的資金，其中85%為政府主導資金，另外15%為地方財政資金，而我國政府資金在項目占比不到10%。
　　專(zhuān)家建議，我國還可以進(jìn)一步出臺細化政策，加大對海水淡化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。對海水淡化企業(yè)的水進(jìn)入市政管網(wǎng)可給予適當補貼，并對每噸水補貼費用加以明確，而補貼額度要系統調研制定，讓企業(yè)有利可圖，從而使資本蜂擁而至，形成羊群效應。同時(shí)，出臺的指導性意見(jiàn)和措施要有針對性，對于示范工程和標志性企業(yè)可在資金和稅收上給予實(shí)質(zhì)的支持。
　　此外，在補貼政策實(shí)行前，可先行考慮培育更多示范項目、支持研發(fā)以及推廣應用等扶持方法。有企業(yè)負責人建議，在補貼政策制定之前，可以首先考慮培育更多的示范性項目，做工程鍛煉隊伍。其次，可對研發(fā)型企業(yè)給予更多的政策傾斜，維持公司運作和研發(fā)投入。第三，可以把海水淡化的應用加以推廣，借助類(lèi)似于風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)政策使之得到快速發(fā)展。