自從今年全國經(jīng)濟增速趨緩、中央強調要“把穩增長(cháng)放到更重要的位置”以來(lái)，各地穩增長(cháng)政策紛紛出臺。
記者昨日獲悉，繼寧波、南京、長(cháng)沙等地7月先后推出穩增長(cháng)政策之后。近日，黑龍江、長(cháng)春也出臺了以投資為主的穩增長(cháng)地方政策。
黑龍江鼓勵規模企業(yè)做大總量
黑龍江省政府在近日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上宣布，為幫助企業(yè)克服當前困難，努力實(shí)現全省工業(yè)經(jīng)濟穩中求進(jìn)、進(jìn)中有升，黑龍江省11個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟穩定增長(cháng)的若干政策措施》（下稱(chēng)《措施》）。
此次出臺的政策措施共17條，涵蓋7個(gè)方面，4個(gè)核心內容。其中，支持企業(yè)增加生產(chǎn)排在首位�！洞胧繁硎�，將鼓勵現有規模企業(yè)做大總量，鼓勵新建企業(yè)和新上項目加快投達產(chǎn)，對當年投產(chǎn)入統企業(yè)，按實(shí)現產(chǎn)值分檔進(jìn)行獎勵，對完成省工信委確定的年度小企業(yè)進(jìn)入規模以上工業(yè)企業(yè)計劃目標的市地進(jìn)行獎勵。加強生產(chǎn)要素的協(xié)調保障，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項目建設中面臨的主要問(wèn)題。
辯證看待地方投資熱情
和黑龍江一樣，吉林省也高度重視保增長(cháng)。作為吉林的省會(huì )，長(cháng)春市近日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟穩步增長(cháng)的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”）�！兑庖�(jiàn)》在財政、稅收、審批、土地、金融等各方面給予了企業(yè)全面的扶持。其中包括，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)重大項目，優(yōu)先保障用地需求，建設項目審批綠色通道等。
此外，浙江省政府辦公廳近日也發(fā)布了《關(guān)于建立重大產(chǎn)業(yè)項目用地保障機制的意見(jiàn)》，要求各縣（市、區）推進(jìn)低效利用土地二次開(kāi)發(fā)和批而未供土地消化，支持省重大產(chǎn)業(yè)項目建設。
從政策重點(diǎn)指向不難發(fā)現，在各地穩增長(cháng)過(guò)程中，投資依然扮演重要角色。財政部財政科學(xué)研究所副所長(cháng)劉尚希指出，地方的投資沖動(dòng)由來(lái)已久。只要工業(yè)化尤其是城鎮化在我國整體上還沒(méi)有“完工”，投資在地方的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中仍將扮演主角。若理性引導，那將是巨大的建設力量，是我國發(fā)展的重要動(dòng)力；若仍迷信GDP至上，那將會(huì )產(chǎn)生巨大的破壞力，是我國經(jīng)濟發(fā)展的巨大風(fēng)險和潛伏危機。