廣東通過(guò)政府采購社會(huì )服務(wù)支持社會(huì )組織承接政府職能轉移正式運作。廣東省財政廳日前向社會(huì )發(fā)布了第一批《2012年省級政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)項目目錄》,為全國首創(chuàng )。
據了解,5月25日,廣東省政府印發(fā)實(shí)施《政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)暫行辦法》。根據《辦法》,除法律法規另有規定,或涉及國家安全、保密事項以及司法審判、行政許可、行政審批等事項外,政府承擔的社會(huì )公共服務(wù)——如資產(chǎn)評估、法律援助、公益服務(wù)、慈善救濟等,以及履行職責所需服務(wù)——如法律服務(wù)、監督評估等,應通過(guò)政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)的方式,逐步轉移由社會(huì )組織承擔。
據悉,政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)劃分為社會(huì )公共服務(wù)與管理事項和履行職責所需要的服務(wù)事項兩大類(lèi)。相應的,《目錄》劃分為四個(gè)級次。其中一級目錄共5項,分別為基本公共服務(wù)、社會(huì )事務(wù)服務(wù)、行業(yè)管理與協(xié)調事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性和技術(shù)性服務(wù)等。以一級目錄為主干,再進(jìn)一步細分為49項二級目錄、262項三級目錄,四級目錄則由各購買(mǎi)主體根據實(shí)際情況對應前三級目錄自行設置。首次具體明確了在政府職能范圍內哪些事項可以交由社會(huì )組織承擔,哪些應由政府履行。
廣東省財政廳表示,四級目錄由各政府部門(mén)結合實(shí)際自行設置,具有一定的“自主權”。同時(shí),本批公布目錄只是第一批目錄,今后政府購買(mǎi)服務(wù)目錄還可根據實(shí)際情況進(jìn)行調整、補充。