日前，河北、遼寧、安徽、重慶等8省市公共機構節能管理部門(mén)分別與當地廢舊商品回收企業(yè)簽署合作協(xié)議，在全國31個(gè)省區市中率先開(kāi)展公共機構廢舊商品回收體系建設。協(xié)議將會(huì )對全國廢舊商品回收體系建設產(chǎn)生怎樣的影響？國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、商務(wù)部有關(guān)負責人進(jìn)行了解讀。
根據協(xié)議，8省市公共機構節能管理部門(mén)將與當地廢舊商品回收企業(yè)合作，對本地區公共機構產(chǎn)生的廢紙、廢金屬、廢塑料、廢舊節能燈、廢鉛酸（鋰）電池等加強分類(lèi)收集，對廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊機電設備等報廢資產(chǎn)，結合國有資產(chǎn)處置平臺進(jìn)行統一回收處置。
去年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求黨政機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位與回收企業(yè)建立廢舊商品定點(diǎn)定期回收機制。今年年初，中央國家機關(guān)率先啟動(dòng)了廢舊物品回收體系建設工作，在社會(huì )上引起積極反響�！�
國管局公共機構節能管理司司長(cháng)何長(cháng)江表示，下一步，逐步將工作重心從省級公共機構拓展到地市和區縣，指導各級公共機構結合實(shí)際逐步建立廢舊商品回收體系。同時(shí)，將加大宣傳力度和加強統計、評估與監督檢查，推動(dòng)公共機構廢舊商品回收體系建設工作取得更大成效。
商務(wù)部流通發(fā)展司副司長(cháng)王旭斌表示，公共機構廢舊商品回收體系建設工作將逐步推廣到全國所有省份。力爭到2015年，公共機構各主要廢舊商品品種的回收利用率達到80%以上。
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廢品回收站點(diǎn)生產(chǎn)效率低下，資源浪費嚴重 |
王旭斌說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國廢舊商品回收行業(yè)已形成網(wǎng)絡(luò )縱橫、覆蓋城鄉的發(fā)展格局。目前，全國廢舊商品行業(yè)共建有回收站點(diǎn)20多萬(wàn)個(gè)，加工利用企業(yè)1萬(wàn)多家，從業(yè)人員約1800萬(wàn)人。國家先后啟動(dòng)了3批廢舊商品回收體系建設試點(diǎn)，共確定了90個(gè)試點(diǎn)城市和11個(gè)區域性回收基地，培育了近100家龍頭企業(yè)，新建和規范網(wǎng)點(diǎn)4萬(wàn)多個(gè)，新建和改造集散市場(chǎng)160余個(gè)，試點(diǎn)城市廢舊商品的回收率已由原來(lái)的40%提高到70%左右。
《意見(jiàn)》提出，到2015年，初步建立起網(wǎng)絡(luò )完善、技術(shù)先進(jìn)、分揀處理良好、管理規范的現代廢舊商品回收體系，力爭實(shí)現各主要品種廢舊商品回收率達到70%的工作目標。
“實(shí)現這一目標要求著(zhù)力解決目前我國廢舊商品回收體系中的突出問(wèn)題�！蓖跣癖蟊硎�，從總體看，廢舊商品回收站點(diǎn)建設不均衡，尤其是在農村地區、城鄉結合部及縣級城市。經(jīng)營(yíng)模式也相對簡(jiǎn)單粗放，自動(dòng)化程度較低，生產(chǎn)效率低下，資源浪費嚴重。據統計，80%以上的企業(yè)主要是手工操作為主。此外，廢舊商品的國家級技術(shù)平臺明顯缺失，國家投入的研發(fā)經(jīng)費明顯偏少。
為緩解廢舊商品回收行業(yè)發(fā)展面臨的技術(shù)制約，今年7月，商務(wù)部在湖北武漢掛牌成立了循環(huán)經(jīng)濟研究基地。研究基地旨在集聚循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域專(zhuān)家人才，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)與應用。
王旭斌表示，下一步，商務(wù)部將抓緊制定中長(cháng)期廢舊商品回收體系建設的全國性規劃，完善廢舊商品回收行業(yè)政策環(huán)境、統計制度和標準體系，進(jìn)一步推動(dòng)公共機構率先形成廢舊商品回收體系，組織啟動(dòng)“廢舊商品回收利用宣傳”活動(dòng)，促進(jìn)完整、先進(jìn)的廢舊商品回收體系早日建立。