據中國之聲《新聞縱橫》報道，自今年6月以來(lái)，由于國際市場(chǎng)大豆大幅漲價(jià)，國內食用油市場(chǎng)一度掀起迅猛的漲價(jià)潮。國家發(fā)改委為此兩次約談中糧集團、益海嘉里等食用油巨頭，要求企業(yè)建立食用油價(jià)格報告制度，即從8月15日開(kāi)始，定期報送食用油出廠(chǎng)價(jià)、批發(fā)價(jià)和零售價(jià)。
　　“政府之手”與“市場(chǎng)之手”雙雙發(fā)力，能否扼住食用油的上升曲線(xiàn)呢？今年7月初，占國內小包裝食用油市場(chǎng)45%份額的益海嘉里集團宣布將其生產(chǎn)的金龍魚(yú)花生油價(jià)格調高8%，魯花集團、中糧集團緊隨其后。山東淄博一家超市銷(xiāo)售人員告訴記者，以當地銷(xiāo)售量最大的魯花五升花生油為例，經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的上調，現在價(jià)格穩定在每桶145元。
　　銷(xiāo)售人員：魯花的已經(jīng)都漲價(jià)了前段時(shí)間，五升的原來(lái)是一百三十多，漲了十幾塊錢(qián)，它漲的早，后來(lái)胡姬花的又漲了，但是沒(méi)有它漲的多，至于再漲不漲我們不知道，現在來(lái)貨都很及時(shí)。
　　而對于會(huì )否再次漲價(jià)，另一家超市的銷(xiāo)售人員也告訴記者，他們有所耳聞，但目前并未接到任何漲價(jià)通知。
　　銷(xiāo)售人員：沒(méi)接到正式通知，都是謠傳，要漲錢(qián)廠(chǎng)家會(huì )通知我們采購，提前備點(diǎn)貨什么的，但是我們現在下訂單它就來(lái)貨，還沒(méi)接到正式漲錢(qián)的意思。
　　銷(xiāo)售人員：花生油漲價(jià)說(shuō)要漲，不過(guò)具體還都沒(méi)有接到通知，調和油和玉米油都沒(méi)有漲價(jià)。
　　對此，有業(yè)內人士分析，上一輪提價(jià)只是一次先期預演。在國慶、中秋雙節到來(lái)之前，更大規模的小包裝食用油提價(jià)還將來(lái)臨。做出這一判斷的原因，在于世界大豆的主要產(chǎn)區美國進(jìn)入2012年以后遭遇的大面積干旱，全美37%的大豆歉收甚至絕收，導致世界糧食價(jià)格近期持續上漲，而中國大豆對外依存度已經(jīng)達到80%。
　　這一背景下，發(fā)改委再次伸出"看的見(jiàn)的手"。據稱(chēng)，發(fā)改委有關(guān)匯報價(jià)格的新舉措旨在更好地跟蹤市場(chǎng)價(jià)格，為制定調控政策做準備。就此，記者試圖聯(lián)系中糧、魯花等集團相關(guān)負責人，但截至記者發(fā)稿時(shí)，沒(méi)有得到正面回應。中糧方面僅在郵件回復中強調，由于成本上漲因素，集團確實(shí)面臨著(zhù)較大的運營(yíng)壓力。中糧正在采取一系列的措施抵消成本壓力，盡可能通過(guò)積極的企業(yè)運作來(lái)在保障產(chǎn)品質(zhì)量的前提下控制價(jià)格上漲幅度。
　　國際市場(chǎng)大豆價(jià)格上漲，中國市場(chǎng)的對外依賴(lài)，使得食用油的價(jià)格上漲看似順理成章，但是，企業(yè)口中的上漲壓力是否真的如此之大？對于總是在國際市場(chǎng)變動(dòng)中難以自保的中國大豆油價(jià)格，又究竟有沒(méi)有治本之策呢？
　　據國務(wù)院參事室特約研究員姚景源介紹，中國的食用油主要有豆油、菜籽油、花生油三種，從今年的糧食生產(chǎn)情況來(lái)看，總體價(jià)格壓力并不大。
　　姚景源：上半年油菜籽是豐收，菜籽油應當說(shuō)生產(chǎn)、供給量沒(méi)有問(wèn)題，那么花生總體上也可以�，F在確實(shí)是大豆是一個(gè)問(wèn)題，我們是依賴(lài)進(jìn)口，但是我們國內的大豆生產(chǎn)現在看還是保持了一個(gè)較好的狀態(tài)，下一個(gè)月如果沒(méi)有大的自然災害的話(huà)，今年中國大豆還會(huì )是保持一個(gè)豐收這樣一個(gè)狀況。所以從中國來(lái)說(shuō)的話(huà)，我們整個(gè)食用油的供給，今年下半年、包括明年的上半年都不會(huì )出現問(wèn)題，所以現在市場(chǎng)上價(jià)格出現了一些波動(dòng)，有些是一些廠(chǎng)商在那炒作。
　　姚景源還認為，國際市場(chǎng)的價(jià)格上漲也存在炒作成分，在這種情況下，價(jià)格主管部門(mén)理應出手干預。
　　姚景源：我們?yōu)榱司S持市場(chǎng)秩序，市場(chǎng)的監管者有必要站在廣大消費者的利益上采取一些必要的措施，既有利于消費者，也是有利于這些生產(chǎn)廠(chǎng)家。
　　中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥也認為，提早給予食用油價(jià)格合理的調控，能反作用于國際市場(chǎng)，防止出現進(jìn)一步的暴漲，而且還應輔以相關(guān)傾向的政策，包括動(dòng)用豐沛的國儲大豆作用市場(chǎng)。
　　李國祥：如果我們的價(jià)格基本穩定以后，我們實(shí)際上就從需求的方面來(lái)影響整個(gè)國際市場(chǎng)價(jià)格，至少在很大程度是壓抑國際市場(chǎng)價(jià)格的。如果在價(jià)格已經(jīng)進(jìn)入到比較高的這種水平，再去盲目的大量進(jìn)口大豆，那么勢必就會(huì )導致國際上大豆價(jià)格暴漲。等到國際市場(chǎng)穩定的時(shí)候，我們再恢復進(jìn)口，不管是對國際還是對國內都有積極意義。
　　很多業(yè)內人士表示，目前以大豆為原料的油脂企業(yè)已經(jīng)出現負利潤經(jīng)營(yíng)。如果照此發(fā)展，年底之前，國內部分油脂企業(yè)將自動(dòng)限產(chǎn)或停產(chǎn)。對此，李國祥指出，大型大豆進(jìn)口和壓榨企業(yè)應該在價(jià)格劇烈波動(dòng)面前履行社會(huì )責任，不要火上澆油。
　　李國祥：企業(yè)一定要掌握好時(shí)機，價(jià)格高位的時(shí)候我們可以減緩進(jìn)口的節奏。當然價(jià)格穩定的時(shí)候，仍然還要積極的補庫。在這時(shí)候，不要渾水摸魚(yú)，火上澆油。如果抱著(zhù)這樣的想法，雖然可能企業(yè)得到好處，但是他在社會(huì )的形象、他的品牌價(jià)值有可能會(huì )大打折扣。
　　近年來(lái)，國內食用油價(jià)格屢次大漲大跌，定價(jià)權被國際糧商掌握是重要因素，當下外資油企也已占據了國內食用油市場(chǎng)的主導地位。對此，姚景源建議，必須大力扶持國內大豆企業(yè)，才能真正穩定價(jià)格，保障國家油脂安全。
　　姚景源：確實(shí)有必要從我們自身努力出發(fā)，打破外商這種壟斷。我們中國幾千年來(lái)是一個(gè)大豆主產(chǎn)國。而且現在從我們東北大豆講，還是非轉基因大豆。無(wú)論在品質(zhì)上，在方方面面都比現在一些南美大豆好得多。所以我們應當采取措施來(lái)扶持我們自己的大豆生產(chǎn)、榨油企業(yè)。