《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部、科技部等部委近日召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，對發(fā)展現代服務(wù)業(yè)進(jìn)行政策溝通和工作協(xié)調。部委間“備忘錄”顯示，國家將在條件成熟時(shí)進(jìn)一步擴大現代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，同時(shí)建立和完善科技及財稅兩大政策支持體系。
　　據發(fā)改委有關(guān)人士透露，繼北京、上海之后，全國現代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)工作最近在遼寧啟動(dòng)。為推動(dòng)有關(guān)省市的現代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，商務(wù)部、財政部最近聯(lián)合制訂了“現代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項目管理工作規定”。
　　商務(wù)部有關(guān)負責人告訴《經(jīng)濟參考報》記者，商務(wù)部將會(huì )同財政部等部門(mén)審核確認試點(diǎn)實(shí)施方案和試點(diǎn)工作年度計劃，對試點(diǎn)項目進(jìn)行監督檢查和績(jì)效評估。省級試點(diǎn)牽頭部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織試點(diǎn)地區(園區)編報本地試點(diǎn)實(shí)施方案和試點(diǎn)工作年度計劃；省級商務(wù)部門(mén)會(huì )同財政等部門(mén)負責有關(guān)試點(diǎn)項目的征集、篩選、初審，并開(kāi)展項目監管、驗收、評估等工作。
　　據透露，國家對現代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)的指導原則包括四個(gè)方面：系統規劃，統籌推進(jìn)；市場(chǎng)牽引，政府推動(dòng)；模式創(chuàng )新，技術(shù)支撐；因地制宜，突出特色。試點(diǎn)工作將以促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展為目標，在現代服務(wù)業(yè)科技工作、財政投入、統計評價(jià)、人才培養、國際合作以及環(huán)境營(yíng)造等方面，建立和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。
　　發(fā)改委有關(guān)人士對《經(jīng)濟參考報》記者表示，現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標是圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強商業(yè)模式創(chuàng )新和技術(shù)集成創(chuàng )新，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，形成一批系統解決方案，建立完善現代服務(wù)業(yè)技術(shù)支撐體系、科技創(chuàng )新體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系；開(kāi)展一批具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的示范應用，培育一批現代服務(wù)新業(yè)態(tài)，打造一批知名服務(wù)品牌；建設一批現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)集群的形成和發(fā)展，顯著(zhù)提高現代服務(wù)業(yè)比重和水平。
　　據權威部門(mén)統計，2010年我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重約43%，低于發(fā)達國家及世界平均水平20至30個(gè)百分點(diǎn)；金融保險、信息科技、高端物流等現代服務(wù)業(yè)占比則更低，差距更大。因此，加大投入，加快體制機制創(chuàng )新，促進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是現代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，是當前我國經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù)。據預測，2015年我國服務(wù)業(yè)占GDP比重將提高到55%；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值將達15.8萬(wàn)億元，年復合增長(cháng)率達21%。
　　“隨著(zhù)現代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)的擴容，國家有關(guān)部門(mén)在科技和財稅兩方面將出臺支持政策，目前政策框架基本成型�！必斦�部有關(guān)負責人表示。
　　科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，要建立和完善現代服務(wù)業(yè)的知識和技術(shù)創(chuàng )新體系，逐步提高現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展能力。
　　據透露，科技部與北京市最近已完成政策協(xié)調，將在中關(guān)村國家自主示范基地重點(diǎn)支持基于信息技術(shù)的新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)和現代物流業(yè)、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目以及財政部等部委規定支持的試點(diǎn)項目。
　　“在財稅政策方面，一方面，國家專(zhuān)門(mén)設立試點(diǎn)扶持資金，支持方式包括財政補助、股權投資、貸款貼息、以獎代補等，其中股權投資和貸款貼息項目將獲優(yōu)先支持。另一方面，國家將擴大營(yíng)改增試點(diǎn)，積極支持現代服務(wù)業(yè)�！必斦�部財金司有關(guān)負責人說(shuō)。
　　財政部稅政司有關(guān)負責人表示，目前“營(yíng)改增”試點(diǎn)城市大多分布在東部沿海地區，經(jīng)濟總量占到“半壁江山”，服務(wù)業(yè)相對發(fā)達，改革示范效應明顯，對發(fā)展我國現代服務(wù)業(yè)具有重要意義。
　　據介紹，下半年8省市新舊稅制轉換的時(shí)間是：北京9月1日，江蘇和安徽10月1日，福建和廣東11月1日，天津、浙江、湖北12月1日。
　　財政部稅政司有關(guān)負責人指出，接下來(lái)的改革直接利好現代服務(wù)業(yè)。稅制轉換的主要內容包括，在現行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率，其中交通運輸業(yè)適用11%稅率，部分現代服務(wù)業(yè)中的研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng )意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、鑒證咨詢(xún)服務(wù)適用6%稅率。