“銀監會(huì )規劃設立1294家新型農村金融機構，其中村鎮銀行達到1027家；但截至去年底，村鎮銀行只成立786家，沒(méi)有完成規劃�！鞭r業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規司司長(cháng)張紅宇日前在首屆全國農信創(chuàng )新高峰論壇表示，一邊是當前現代農業(yè)對金融需求的增長(cháng)，另一邊卻是農村金融機構為追求做大做強而導致的“脫農化”傾向，農村金融供求矛盾正在加劇。
　　據張紅宇介紹，在我國農業(yè)分散化經(jīng)營(yíng)向現代化農業(yè)轉型過(guò)程中，已經(jīng)出現大量的種糧大戶(hù)、養殖大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)，甚至吸引工商資本進(jìn)入，生產(chǎn)規模比分散經(jīng)營(yíng)時(shí)大得多，資金需求也隨之擴大，愈發(fā)離不開(kāi)金融的支持。而與此同時(shí)，農村金融機構的數量和能力卻沒(méi)有跟上來(lái)。
　　“農村金融機構對農民的服務(wù)支持力度不夠，服務(wù)意識缺失，秉著(zhù)做大做強的心態(tài)，它們更多愿意做城市業(yè)務(wù)、大戶(hù)業(yè)務(wù)，農信社轉制農村商業(yè)銀行以后，脫農、離農傾向的也不是不存在�！睆埣t宇認為，由于農村金融供求矛盾突出，導致農村資金嚴重外流�！叭ツ耆珖�2.53億農民工的工資性收益匯到家里以后，縣域經(jīng)濟能用到這筆錢(qián)百分之多少？好的能到70%，壞的只有30%�！彼�說(shuō)。
　　記者了解到，“脫農化”傾向背后最主要的原因在于農村抵押擔保機制的缺失。張紅宇告訴記者，上述狀況有望得到改觀(guān)�！稗r業(yè)部聯(lián)合銀監會(huì )、保監會(huì )、中國人民銀行已經(jīng)共同批復了六個(gè)農村金融改革實(shí)驗區，它們即將主要在農村金融抵押模式上有所突破和調整�！钡�他同時(shí)表示，除抵押模式以外，轉押變現平臺的搭建也是難點(diǎn)之一，只有給抵押物以變現的空間，抵押模式才能正常運轉。