銀監會(huì )主席助理閻慶民:金融消費者保護局已成立
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2012-08-20 作者:顏劍 來(lái)源:上海證券報
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無(wú)論是宏觀(guān)審慎、還是微觀(guān)監管,金融監管工具箱的豐富性不可或缺。銀監會(huì )主席助理閻慶民18日在2012·SFI周年慶典暨“金融改革新時(shí)期的新金融建設”專(zhuān)題研討會(huì )上如此表示。 閻慶民表示,在總結這次全球金融危機的教訓中,我們認識到在穩妥推進(jìn)新金融的創(chuàng )新發(fā)展中要處理好三方面的關(guān)系。首先是處理好經(jīng)濟增長(cháng)與金融發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展的過(guò)程當中始終是金融服務(wù)于經(jīng)濟,始終是經(jīng)濟決定金融,金融是第二位的;其次要把創(chuàng )新和金融監管的關(guān)系處理好;還有就是要處理好經(jīng)濟金融政策之間的關(guān)系。 在如何進(jìn)一步完善我國監管體系框架的問(wèn)題上,閻慶民表示,應該從以下五個(gè)方面著(zhù)手。首先是強化風(fēng)險為本的監管。過(guò)去傳統上主要關(guān)注銀行業(yè)機構的信用風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險,以及操作風(fēng)險。但在這次危機之后,監管部門(mén)也意識到應該把流動(dòng)性風(fēng)險、信息科技風(fēng)險、國別風(fēng)險、聲譽(yù)風(fēng)險等放到更為重要的位置,同時(shí),也關(guān)注金融機構與非正規金融機構的合作,建立防火墻。 其次,完善資本為主的監管。以實(shí)施《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》為契機,督促商業(yè)銀行強化資本管理。 第三,不斷完善監管工具箱。他說(shuō):“這一條至為重要。不管是宏觀(guān)審慎,還是微觀(guān)監管,監管的工具箱必須豐富,這也是監管未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要方面! 完善監管工具箱,就應不斷豐富監管指標,不但包括資本充足率、杠桿率、撥備覆蓋率,還有貸款價(jià)值比率(LTV)等;要加強分析監測,推動(dòng)早期風(fēng)險預警系統的實(shí)際運用;要完善并表監管,實(shí)施跨境、跨業(yè)和跨市場(chǎng)動(dòng)態(tài)并表監管。 第四,要求進(jìn)一步加強金融消費者的保護,開(kāi)展公眾金融教育、形成金融消費者保護長(cháng)效機制。閻慶民透露,銀監會(huì )金融消費者保護局已經(jīng)掛牌成立,各地分支機構已經(jīng)批準設立,同時(shí)正在做相應制度上的準備。最后,要加快信息系統建設,這是立足于國際金融監管發(fā)展新趨勢的需要。
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