構想中的大健康部或統領(lǐng)衛生部、人社部醫療保險司、計生委、環(huán)保部、體育總局5大部委
衛生部日前在京發(fā)布的《“健康中國2020”戰略研究報告》提出：涉及人民健康的若干職能相近的部門(mén)，如衛生、醫療保障、計劃生育、環(huán)境保護、體育運動(dòng)等部門(mén)，可以考慮逐步合并，建立國家健康福利部或國家健康委員會(huì )。
有媒體昨日援引參加撰寫(xiě)該報告的人士的話(huà)稱(chēng)，這意味著(zhù)，構想中的“大健康部”至少將統領(lǐng)衛生部、人社部醫療保險司、計生委、環(huán)保部、體育總局5大部委。他同時(shí)透露，新一輪大部制改革大幕或于十八大后拉開(kāi)。但多位專(zhuān)家表示，此建議在短期內實(shí)行的希望渺茫。
《報告》提出，涉及人民健康的若干職能相近的部門(mén)，如衛生、醫療保障、計劃生育、環(huán)境保護、體育運動(dòng)等部門(mén)，可以考慮逐步合并，建立國家健康福利部或國家健康委員會(huì )。對于不宜合并的其他部門(mén)，建議部門(mén)之間建立協(xié)調機制和跨部門(mén)合作機制。
分析人士認為，這意味著(zhù)構想中的“大健康部”至少將統領(lǐng)衛生部、人社部醫療保險司、計生委、環(huán)保部、體育總局5大有關(guān)部委。該人士解釋?zhuān)@個(gè)制度背后蘊含一個(gè)理論：在人的健康成本中，醫療只占不到20%，更多決定人的健康的是環(huán)境、生活方式和社會(huì )。
但有學(xué)者指出，此建議在短期內實(shí)行的希望渺茫。有學(xué)者認為，大部制改革的實(shí)質(zhì)是政府分權，將錢(qián)、物都交給社會(huì )組織和企業(yè)來(lái)管理，主要職責是制定公共政策。各部門(mén)之間的職能交叉和重疊不可避免，但都有其基本職責，不應該“棄權”。