“雙反”中歐博弈 商務(wù)部為國內多晶硅企業(yè)撐腰
2012-08-20   作者:陳其玨  來(lái)源:上海證券報
 
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  ◇中國43家多晶硅企業(yè)僅有8家勉強開(kāi)工生產(chǎn),其他80%的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),技術(shù)團隊和工人流失

  ◇當前歐盟多晶硅27.5美元/公斤的到岸價(jià)格已低于正常價(jià)值,對中國多晶硅產(chǎn)業(yè)造成了嚴重損害

  用“雙反”反制“雙反” ,商務(wù)部為國內多晶硅企業(yè)撐腰。
  繼針對美韓多晶硅的反傾銷(xiāo)調查正式立案之后,中國商務(wù)部上周五又受理了國內四家大型多晶硅企業(yè)提交的要求對歐盟多晶硅實(shí)行“雙反”(反補貼、反傾銷(xiāo))調查的申請,預計還需要一個(gè)月左右時(shí)間決定是否立案。
  業(yè)內認為,這將成為中國應對歐盟對華“雙反”威脅的重要反制措施。目前距離歐盟作出對華多晶硅“雙反”是否立案的裁決還有不到一個(gè)月時(shí)間。

  四龍頭企業(yè)提初步證據

  上述企業(yè)分別為江蘇中能硅業(yè)、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽(yáng)中硅高科技以及重慶大全新能源。四家企業(yè)占據了中國多晶硅產(chǎn)業(yè)80%的份額。在申請書(shū)中,上述企業(yè)提供了歐盟多晶硅傾銷(xiāo)、補貼和對中國產(chǎn)業(yè)損害的初步證據。
  此前,這四大多晶硅企業(yè)曾發(fā)起貿易救濟申訴,要求對美國太陽(yáng)能多晶硅進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補貼調查,對自韓國太陽(yáng)能多晶硅進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查。這一貿易救濟申訴已于今年7月20日得到商務(wù)部立案。
  據了解,進(jìn)入中國市場(chǎng)的歐盟多晶硅大部分產(chǎn)自德國,小部分是意大利的產(chǎn)品。其中,國際多晶硅巨頭德國瓦克公司進(jìn)入中國的多晶硅數量最多——去年一年出口到中國1萬(wàn)多噸,而今年上半年就達到了9000噸,占到中國進(jìn)口多晶硅量的22%左右。
  “去年有跡象顯示美國準備對中國光伏產(chǎn)品開(kāi)展‘雙反’時(shí),中國方面沒(méi)有引起足夠警惕,導致后來(lái)非常被動(dòng)?赡苁俏×诉@一教訓,在此次歐盟也有類(lèi)似意向時(shí),中國的應對很及時(shí),而且表現得更強勢,例如將追溯期的條款也引入!鄙鲜鰴嗤耸吭诮邮鼙緢笥浾卟稍L(fǎng)時(shí)說(shuō)。
  對此,江蘇中能硅業(yè)副總經(jīng)理呂錦標表示,為遏止立案后美、韓兩國多晶硅突擊傾銷(xiāo)進(jìn)口的行為,此次中國多晶硅企業(yè)的確向商務(wù)部提出對美、韓進(jìn)口的多晶硅進(jìn)行追溯征稅,以保證貿易救濟措施的效果。
  此外,中國多晶硅企業(yè)還請求商務(wù)部、海關(guān)總署等部門(mén)采取措施,堵住進(jìn)口多晶硅以加工貿易等方式規避“雙反”措施的行為。

  多晶硅行業(yè)陷生存危機

  據中國有色金屬協(xié)會(huì )硅業(yè)分會(huì )分長(cháng)趙家生介紹,今年1-6月,進(jìn)入中國市場(chǎng)的歐盟產(chǎn)多晶硅呈現量增價(jià)跌的態(tài)勢。海關(guān)數據顯示,1-6月,自歐盟進(jìn)入中國市場(chǎng)的多晶硅約9300噸,比去年同期增加了30.8%;平均到岸價(jià)格為27.5美元/公斤,比去年同期下降了47.5%。其中,產(chǎn)自德國的多晶硅為9100噸,比去年同期上升59%。
  “在行業(yè)當前的技術(shù)能力下,歐盟多晶硅27.5美元/公斤的到岸價(jià)格已低于正常價(jià)值,對中國多晶硅產(chǎn)業(yè)造成了嚴重損害!敝袊嗑Ч璁a(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)魯瑾說(shuō)。
  趙家生則表示,在中國商務(wù)部對自美、韓多晶硅進(jìn)行貿易救濟調查后,來(lái)自美韓的10多家相關(guān)企業(yè)已經(jīng)登記應訴,目前案件處于正式調查階段。在這種情況下,如果不對歐盟的不公平貿易行為進(jìn)行遏制,歐盟的傾銷(xiāo)產(chǎn)品則會(huì )乘虛而入,這無(wú)疑會(huì )造成對美、韓兩國多晶硅進(jìn)行貿易救濟調查的效果大打折扣。
  中國曾經(jīng)無(wú)法規;a(chǎn)多晶硅,光伏組件占全球半壁江山,卻因“原料受制于人”,只得無(wú)奈接受價(jià)格畸高的進(jìn)口多晶硅。然而,2008年突破技術(shù)制約以來(lái),中國多晶硅產(chǎn)量連年高速攀升,進(jìn)而受到美、歐、韓等國多晶硅企業(yè)以“惡意低價(jià)”進(jìn)行打壓。
  中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )的統計表明,受進(jìn)口沖擊,中國43家多晶硅企業(yè)僅有8家勉強開(kāi)工生產(chǎn),其他80%的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),技術(shù)團隊和工人流失。投資超過(guò)10億元人民幣的一家浙江企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)清算程序,全行業(yè)面臨嚴重生存危機。

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