信用消費有望獲政策“紅包”
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促消費年內再發(fā)力 多部委醞釀新政
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2012-08-21 作者:記者 孫韶華/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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在外需持續低迷的背景下,促消費政策年內將再發(fā)力、出實(shí)招!督(jīng)濟參考報》記者日前從業(yè)內獲悉,商務(wù)部、工信部等多個(gè)部委正就消費相關(guān)的若干領(lǐng)域密集摸底,并就相關(guān)鼓勵政策的思路進(jìn)行可行性論證和效果評估。預計年內將迎來(lái)促消費新政密集發(fā)布期,信用消費等領(lǐng)域或有政策鼓勵。 一位業(yè)內人士對《經(jīng)濟參考報》記者表示,從當前經(jīng)濟形勢和多部委密集摸底的情況來(lái)看,促消費新政年內將密集出臺,而且會(huì )更有力度、更注重實(shí)效。具體而言,業(yè)內預計,考慮到信用消費潛力巨大,鼓勵信用消費或成為今年最有力度的一項政策“紅包”。 “目前,汽車(chē)、家電以舊換新等消費促進(jìn)政策已逐步退出,實(shí)行信用消費貼息政策正好可以填補政策空白!鄙鲜鰳I(yè)內人士對記者表示,這兩年促消費政策已經(jīng)出臺不少,包括多部委構建現代商貿流通體系、國務(wù)院5月出臺家電汽車(chē)節能補貼等,F在看來(lái),目前最值得期待、能起到立竿見(jiàn)影效果、讓消費者得到真正實(shí)惠的,就是信用消費鼓勵政策了。 “在收入分配、社會(huì )保障體系等制約消費的長(cháng)期性因素短期難以改變的情況下,支持信用消費發(fā)展應成為當前擴大即期消費、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要手段。比如說(shuō),個(gè)人消費者以分期付款方式購買(mǎi)家電、家具和汽車(chē)等產(chǎn)品,滿(mǎn)足一定金額條件即給予貼息補助。希望這項政策能夠盡快出臺,并落到實(shí)處!睒I(yè)內人士表示。 另?yè)槿耸客嘎,信用消費鼓勵政策醞釀已久,商務(wù)部從2010年初就開(kāi)始就我國信用消費情況進(jìn)行摸底。據了解,信用消費發(fā)展不充分已成為我國消費率低的重要原因。目前,美國等發(fā)達國家的消費總額占GDP70%以上,其中信用消費占消費總額三分之二以上;而我國2010年消費總額僅占GDP38%左右,其中信用消費僅占消費總額的12%。 在今年1月全國商務(wù)工作會(huì )上,商務(wù)部部長(cháng)陳德銘表示,促消費政策主要包括消費能力、消費環(huán)境、消費政策三個(gè)方面。其中,商務(wù)部主要考慮的是消費環(huán)境和消費政策。 陳德銘說(shuō),將“總結家電下鄉和以舊換新經(jīng)驗,及時(shí)研究制定替代接續政策”,“研究節能環(huán)保產(chǎn)品消費扶持政策”。 去年的一系列刺激政策對拉動(dòng)消費效果明顯。據商務(wù)部統計,去年全國家電以舊換新共銷(xiāo)售五大類(lèi)新家電9248萬(wàn)臺,拉動(dòng)直接消費3420多億元;全國家電下鄉產(chǎn)品銷(xiāo)售1.03億臺,實(shí)現銷(xiāo)售額2641億元,同比分別增長(cháng)34.5%和53.1%。 今年5月,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定,中央財政安排363億元,用于推廣節能家電、高效照明、節能汽車(chē)和高效電機四大類(lèi)產(chǎn)品。業(yè)內測算,上述措施可拉動(dòng)消費需求約4500億元。 “商務(wù)部目前正在和有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商,采取進(jìn)一步促進(jìn)消費增長(cháng)的措施!鄙虅(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)日前表示。 具體措施包括:繼續實(shí)施家電下鄉等擴消費政策;會(huì )同有關(guān)部門(mén)盡快出臺加大現有老舊汽車(chē)報廢更新補貼辦法,支持電子商務(wù)平臺建設,推動(dòng)出臺流通領(lǐng)域稅收減免等措施;按照產(chǎn)業(yè)結構升級和可持續發(fā)展的要求,會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究出臺進(jìn)一步擴大消費的新政策。 此外,工信部正在加緊研究制定消費品工業(yè)增加有效供給促進(jìn)消費需求擴大的指導意見(jiàn)!坝行Ч┙o”是指與百姓支付能力相對應的供給。此前的小排量汽車(chē)補貼、家電下鄉補貼等措施均屬于擴大有效供給范疇。與此同時(shí),國土資源部會(huì )同國家有關(guān)部門(mén)將加強部門(mén)協(xié)調配合,嚴格規范用地管理,切實(shí)做好擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的用地保障和管理。 在消費環(huán)境方面,商務(wù)部相關(guān)負責人對記者表示,今年商務(wù)部將在北京、天津、上海、重慶等10個(gè)城市開(kāi)展商務(wù)誠信建設試點(diǎn),主要任務(wù)包括確保商品質(zhì)量、提升服務(wù)品質(zhì)、堅持誠信經(jīng)營(yíng)、樹(shù)立商業(yè)品牌等。力促構建和諧消費環(huán)境,讓消費者安心消費。 商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍對《經(jīng)濟參考報》記者表示,當前出臺擴大消費政策很有必要。一方面,支持政策不應局限在現金補貼,可以考慮對貸款支付方式的消費給予貼息,還有稅費政策方面的讓利,比如部分進(jìn)口商品直接給予額定退稅,讓消費者直接得到好處。另一方面,擴消費政策除了短期刺激,更要形成一個(gè)全面的可持續的促消費政策體系,包括引導消費結構升級、引導消費文化、促進(jìn)安全消費和便利消費等。
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