擴大消費特別是居民消費，已成為穩增長(cháng)的重要著(zhù)力點(diǎn)。專(zhuān)家認為，應多管齊下提振消費。

　　提升消費率有很大空間

　　從長(cháng)期看，相比投資、出口，消費對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用更為穩定和持續。世界主要經(jīng)濟大國經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力主要來(lái)自國內市場(chǎng)，發(fā)達國家的居民消費率一般超過(guò)60%甚至70%。反觀(guān)我國，長(cháng)期以來(lái)，經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)度倚重出口和投資，居民消費率不足40%。
　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)劉元春表示，目前，我國經(jīng)濟正處在工業(yè)化中后期，提升消費率有很大空間。
　　這些年，隨著(zhù)人均收入水平的提高和中等收入群體的擴大，我國正成為世界上最為重要的消費市場(chǎng)。汽車(chē)、家用電器等家庭耐用消費品銷(xiāo)售量已居世界首位，但人均擁有量與發(fā)達國家還有差距，增長(cháng)潛力仍很巨大。住房和服務(wù)性消費步入發(fā)展快車(chē)道，在家庭消費中的比重也將大幅提升。工業(yè)化和城市化深入發(fā)展推動(dòng)人們的生活水平不斷提高，也將對基礎設施、城市建設、重大裝備、科技研發(fā)等產(chǎn)生巨大需求。進(jìn)而言之，擴大消費不僅是經(jīng)濟問(wèn)題，也是民生問(wèn)題，是事關(guān)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局的重要問(wèn)題。

　　制約服務(wù)消費的主要因素

　　商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍認為，盡管我國服務(wù)消費增長(cháng)的潛力很大，但目前面臨不少現實(shí)問(wèn)題需要解決。與制造業(yè)相比較，家政、文化、娛樂(lè )、體育健身、休閑等服務(wù)業(yè)的發(fā)展還不充分，消費者購買(mǎi)這些服務(wù)時(shí)面臨著(zhù)價(jià)格高、購買(mǎi)難的問(wèn)題，因此，加快這些行業(yè)發(fā)展步伐，有效緩解供給瓶頸，是解決服務(wù)消費不足的重要途徑。
　　對于金融、通訊、旅游等增長(cháng)較快的行業(yè)，服務(wù)消費所面臨的問(wèn)題主要是市場(chǎng)競爭不充分、企業(yè)不規范等問(wèn)題，應加大監管力度，降低消費風(fēng)險和消費成本，為消費增長(cháng)創(chuàng )造更好的外部條件；對于教育、醫療、養老、保健等服務(wù)領(lǐng)域，則應加快公共服務(wù)體制改革，增加政府對基本公共服務(wù)的供給，盡可能減少居民個(gè)人在基本公共服務(wù)領(lǐng)域的支出負擔。

　　擴大消費不能急功近利

　　國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平指出，擴大消費不能急功近利，而應該志在長(cháng)遠。從短期形勢來(lái)看，我國的消費還是基本保持穩定的，因此沒(méi)有必要大幅度調整短期需求管理政策來(lái)刺激消費需求。根本途徑還是要從改革入手，繼續提高兩個(gè)比重。由于近幾年勞動(dòng)力成本的上升，勞動(dòng)力報酬比重的回升比較明顯，但是政府和居民分配關(guān)系的調整相對滯后，下一步應該在政府減稅、讓利于民方面做更多的工作。除了在個(gè)人所得稅方面讓利外，還要在增值稅稅率上加大改革力度，如果能夠降低增值稅稅率，實(shí)際上就等于間接降低了我國的商品售價(jià)。

　　注重擴大消費政策的創(chuàng )新性

　　對于促進(jìn)消費的政策措施，商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng)霍建國表示，要保持原有擴大消費政策的連續性，還應更加注重擴大消費政策的創(chuàng )新性，對政策支持的對象進(jìn)行適當微調。擴大消費的新政策可考慮在免稅、退稅、貼息等方面進(jìn)行探索。
　　擴大消費的刺激政策不能只盯著(zhù)商品，也應該擴大到服務(wù)領(lǐng)域。目前我國的服務(wù)消費受到了供給瓶頸的制約，居民生活服務(wù)業(yè)，比如家政、養老、休閑、文化、健身等服務(wù)供給還是呈現出供給不足的局面。此外，服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格偏高，百姓消費也受到了高價(jià)格的抑制。

　　通過(guò)改革建立消費長(cháng)效機制

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所副所長(cháng)孫學(xué)工提出，擴大消費應更加著(zhù)眼于通過(guò)改革建立長(cháng)效機制。一是加快收入分配制度改革，促進(jìn)居民收入增長(cháng)，縮小居民內部收入差距，大力壓縮非法收入及灰色收入空間；二是加快各項社會(huì )保障制度的建立和改革，進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系，減少支出預期，提高消費信心；三是加快財稅體制改革，進(jìn)一步減輕居民稅收負擔，繼續提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)并調低稅率，適當降低消費品的間接稅率和進(jìn)口環(huán)節稅收；四是完善消費準入制度，擴大服務(wù)業(yè)準入。

　　改善消費環(huán)境，提振消費信心

　　中國社科院財經(jīng)戰略研究院副院長(cháng)荊林波認為，改善消費環(huán)境還有很多工作要做。比如，進(jìn)一步加大執法力度，完善社會(huì )監督，保障生產(chǎn)和流通環(huán)節的消費安全；加快信用體系建設，避免交易過(guò)程中出現欺詐和欺騙行為等。
　　解除居民消費的后顧之憂(yōu)，是增強消費信心的重要因素。今后政府要繼續逐步增加財政對教育、醫療類(lèi)公用事業(yè)的投入，減輕居民的教育、醫療負擔；擴大養老保險、工傷保險、失業(yè)保險的覆蓋面。同時(shí)，進(jìn)一步加強房地產(chǎn)調控，促進(jìn)房?jì)r(jià)合理回歸，減輕居民買(mǎi)房壓力，釋放消費能力。

　　城市化將從根本上推動(dòng)消費增長(cháng)

　　高盛投資管理部中國副主席暨首席投資策略師哈繼銘提出，長(cháng)期來(lái)看，城市化將從根本上推動(dòng)消費增長(cháng)。一般來(lái)講，城市居民的人均消費是農村居民的3倍。農村居民轉變?yōu)槌鞘芯用窬蜁?huì )帶來(lái)消費增長(cháng)和消費升級。因此，要突破農民城市化這個(gè)瓶頸，使農民在城市享受同等的社會(huì )福利，使其有生活保障，才能釋放其消費能力。
　　有很多地方政府都認為把農民工留在城里，基礎設施承受不起，醫療教育、電、水、交通這些都難以承擔。事實(shí)上恰恰說(shuō)明這些正是中國需要投資的地方，這些投資是有實(shí)實(shí)在在的消費需求的。中國有很多領(lǐng)域是需要投資的，不是簡(jiǎn)單地擴大鋼的產(chǎn)能、新能源的產(chǎn)能，而是扎扎實(shí)實(shí)地為進(jìn)一步推動(dòng)城市化，提高基礎設施水平，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)消費的增長(cháng)。（）