據德國《明鏡周刊》19日報道,目前歐洲央行正考慮啟動(dòng)一項干預債市方案,旨在通過(guò)購買(mǎi)歐元區高負債成員國國債,壓低陷入融資困境國家的融資成本。歐央行有望于9月貨幣政策會(huì )議上確定此項國債購買(mǎi)方案。
不過(guò),歐央行購債行動(dòng)在歐元區成員國內部仍存較大爭議。德國一直反對歐央行購買(mǎi)成員國國債,認為此舉不屬歐央行職權所在。德國財長(cháng)朔伊布勒19日重申,反對通過(guò)歐央行為成員國政府提供債務(wù)融資。
央行或設購債門(mén)檻
《明鏡周刊》報道稱(chēng),歐央行可能將為購債行動(dòng)設置國債收益率門(mén)檻,即假如某成員國國債收益率與德國同期國債收益率之差超過(guò)某一特定數值,則歐央行將買(mǎi)入該國國債。通過(guò)這一措施,歐央行將能夠限制重債國融資成本不斷飆升,同時(shí)還能確保歐元區外圍成員國與核心成員國國債收益率之差不至于無(wú)限制擴大。
目前,歐央行購買(mǎi)國債的規模暫不明確,歐央行也未對上述報道置評。歐央行此前曾表示,希望未來(lái)國債購買(mǎi)行動(dòng)更加透明化,計劃在買(mǎi)入國債后立即宣布買(mǎi)入規模。目前,歐央行每周一宣布其此前一周購債支出,但不公布具體購買(mǎi)哪些成員國國債。
歐央行希望通過(guò)啟動(dòng)購買(mǎi)成員國國債方案,向投資者釋放國債收益率適當水平的信號,同時(shí)打擊那些試圖推高成員國國債收益率的投機者。
盡管如此,未來(lái)歐央行購債行動(dòng)仍將附有嚴格條件。歐央行管理委員會(huì )委員漢森透露,新的購債項目將是“大規模和可持續的”,歐央行購債行動(dòng)將遵循救助基金設置的嚴格條件,以確保購債計劃不會(huì )削弱成員國推動(dòng)財政緊縮和結構性改革的意愿。
分析人士認為,假如歐央行啟動(dòng)成員國國債購買(mǎi)方案,意味著(zhù)該行針對自身應在應對歐債危機進(jìn)程中發(fā)揮何種作用這一問(wèn)題的態(tài)度已發(fā)生明顯轉變。此前歐央行曾表示,該行的職責是維持物價(jià)穩定,而解決債務(wù)問(wèn)題是各成員國政府的責任。
歐元區內部分歧猶存
據道瓊斯通訊社報道,朔伊布勒19日重申,反對通過(guò)歐央行為歐元區成員國政府提供債務(wù)融資,“假如我們開(kāi)始這么做,就將無(wú)法停止,如同依賴(lài)藥物生存一樣”。
不過(guò),德國總理默克爾卻對歐央行應對歐債危機的態(tài)度表達了支持。默克爾18日表示,支持歐央行行長(cháng)德拉吉的主張,即該行將采取包括干預債市在內的措施捍衛歐元。她稱(chēng):“很明顯,當前時(shí)間緊迫,歐元區決策者都決心盡全力捍衛共同貨幣!
德拉吉2日在歐央行8月貨幣政策會(huì )議后的新聞發(fā)布會(huì )上表示,未來(lái)數周內,該行將出臺具體的購買(mǎi)債券計劃。新的債券購買(mǎi)方案與以往有所不同,將主要購買(mǎi)短期國債。此前他還承諾,歐央行將盡一切努力捍衛歐元,包括采取措施降低高負債成員國國債收益率。德拉吉稱(chēng):“我們所做的一定會(huì )足夠。邊緣國家的主權風(fēng)險溢價(jià)如果過(guò)高,將破壞貨幣政策傳輸機制,而降低這些國家國債收益率就在我們的職責范圍內!
上述言論是德拉吉自就任歐央行行長(cháng)以來(lái),發(fā)出的干預債市“最強音”,也是該行為應對歐債危機,維護歐元區完整所做的最明確保證。
歐央行準備重啟債券購買(mǎi)主要由于今年以來(lái)西班牙、意大利等歐元區大型經(jīng)濟體國債收益率持續攀升,加劇了歐債危機向核心國蔓延的風(fēng)險。據道瓊斯通訊社報道,西班牙經(jīng)濟部長(cháng)金多斯18日呼吁,歐央行盡快采取強有力措施購買(mǎi)該國國債,以幫助該國降低融資成本。他建議歐央行在最新國債購買(mǎi)方案中不設置購債限額和時(shí)間期限。
據歐央行數據,自2010年5月該行啟動(dòng)證券市場(chǎng)計劃(SMP)至今,該行共投入了2115億歐元購買(mǎi)成員國國債。歐央行債券購買(mǎi)行動(dòng)不按照國家逐一公布,據透露,該行已投入400億歐元購買(mǎi)希臘債券,自去年8月以來(lái)支出的1400億歐元則主要用于購買(mǎi)意大利和西班牙國債。不過(guò)由于歐元區內針對歐央行干預債市分歧猶存,截至目前,歐央行已有25周未購買(mǎi)任何成員國債券。