時(shí)值初秋,科爾沁大地豐收在望。 在通遼市科爾沁區敖力布皋鎮,一大片沙地葡萄枝連翠幕,葉疊碧云。鎮長(cháng)齊貴說(shuō):“這些葡萄結果后畝產(chǎn)可達3000斤,純利潤可達三四千元,種植的貧困戶(hù)可當年實(shí)現脫貧! 敖力布皋鎮有780戶(hù)貧困戶(hù),由于人均耕地面積少,投入不足,雖然多年扶貧,卻一直難有起色。今年,按照通遼市的統一部署,科爾沁區加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度,集中資金扶持當地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將鎮里原來(lái)2000畝沙陀地、小丘陵推平整理,建成沙地葡萄種植基地。 齊貴說(shuō):“種植葡萄收益一直不錯,但是前期投入一畝需要1500元左右,鎮里無(wú)力負擔,扶貧項目的錢(qián)也不夠。今年全市集中資金,做好前期工作,無(wú)償分給貧困戶(hù),這下脫貧有望了! 通遼市一直是內蒙古貧困人口較為集中的地區,過(guò)去10年間,通遼市投入各類(lèi)扶貧資金40億元,近70萬(wàn)貧困人口解決溫飽,700個(gè)貧困村嘎查發(fā)生了翻天覆地的變化。按照自治區新的扶貧標準,通遼市有44.6萬(wàn)貧困人口,是全區扶貧攻堅的主戰場(chǎng)。 為此,通遼市把扶貧當作民生的頭號工程,先后下發(fā)了《通遼市“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規劃綱要》和《通遼市2012年扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施方案》,計劃到2017年自治區成立70周年之際,徹底解決貧困問(wèn)題。 貧困人口多,貧困程度深,如何實(shí)現這一宏偉的目標?同時(shí),由于扶貧資金不足,又按不同的歸口分散使用,在許多地區出現年年扶貧年年貧的狀況,制約扶貧成效,通遼如何破解這一共同難題? 新一屆通遼市委政府班解放思想,大膽進(jìn)行創(chuàng )新,提出了以戶(hù)扶貧,集中投資的建設性思路,通過(guò)區域發(fā)展、連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)、移民擴鎮等重點(diǎn)項目,穩定減少貧困人口。 通遼市副市長(cháng)孫振云說(shuō),全市以扶貧資金為引導,整合農業(yè)、林業(yè)、交通、教育等各口的專(zhuān)項資金和貸款,預計每年可捆綁21億元,按每村2000萬(wàn)元集中投入100個(gè)村,本著(zhù)“缺什么補什么”的原則,改善基礎設施,確立主導產(chǎn)業(yè),徹底改變貧困落后面貌,建設新農村新牧區。 通遼今年將脫貧2萬(wàn)戶(hù)、8萬(wàn)人,其中蒙古族占到48%。按照統一的扶貧方案,通遼市歷時(shí)5個(gè)月對貧困戶(hù)實(shí)施信息化臺賬管理。此外,全市充分調動(dòng)各級干部,市領(lǐng)導抓一個(gè)旗,旗領(lǐng)導包一個(gè)村,另外下派2000名干部,每名干部負責10戶(hù)貧困戶(hù)的脫貧規劃和主導項目。通過(guò)“一包一,一對一,一管十”的辦法,落實(shí)2萬(wàn)戶(hù)的脫貧任務(wù)。 在扶貧工作中,通遼市以國貧旗、區貧旗、革命老區和少數民族貧困群眾聚居區等“山沙兩區”為重點(diǎn),實(shí)施以科左中旗、科左后旗、庫倫和奈曼旗為主的“四點(diǎn)一線(xiàn)”扶貧攻堅,在全市農牧民人均增收16%的前提下,實(shí)現8萬(wàn)貧困人口增收20%,其中科左中旗的2.5萬(wàn)人實(shí)現增收30%。真正解決最貧困人口的生計問(wèn)題。
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