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內蒙古自治區黨委常委、通遼市委書(shū)記杜梓(前排中間)深入企業(yè)調研 |
區域經(jīng)濟的發(fā)展需要依靠相對的優(yōu)勢條件,目前來(lái)看,具有沿海區位優(yōu)勢及接受大城市群輻射帶動(dòng)的地區發(fā)展較快。站在內蒙古自治區看通遼,地處科爾沁草原腹地,既不靠海,又遠離呼包鄂大城市群,這些優(yōu)勢條件似乎并不具備。
但是,當我們把目光投射到整個(gè)東北區域板塊,局面豁然開(kāi)朗。通遼缺乏的,恰恰是東北擁有的。
遼寧沿海經(jīng)濟帶有設施完善的出?,以沈陽(yáng)、長(cháng)春、哈爾濱、大連為核心的城市群產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密,資本市場(chǎng)發(fā)達,是密集的國家戰略布局區域。在國家振興東北戰略的推動(dòng)下,東北城市群正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的轉型升級并必然在大范圍內帶動(dòng)整個(gè)東北經(jīng)濟區產(chǎn)業(yè)分工格局的改變。
從通遼看,通遼具備與東北優(yōu)勢互補的條件。東北三省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)達,產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng),帶動(dòng)力強,特別是吉林化工、沈陽(yáng)化工和通化雙龍化工一批企業(yè)集團在國內化工行業(yè)均占一席之地;東北地區有色金屬產(chǎn)業(yè)科技含量高,產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng),附加值高,隨著(zhù)裝備制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,有色金屬特別是鋁產(chǎn)品需求量將不斷增加。通遼有非常適合發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的褐煤資源,有自主知識產(chǎn)權的重點(diǎn)煤化工企業(yè),有發(fā)展精細化工的潛能,褐煤開(kāi)發(fā)實(shí)現革命性突破,成本優(yōu)勢十分明顯;煤電鋁、煤化工和建材等能源資源產(chǎn)業(yè)正在不斷做強做大,通遼有望成為東北地區重要的新型能源接續基地。此外,通遼區位優(yōu)勢十分突出,緊鄰東北市場(chǎng),物流比較發(fā)達,是企業(yè)低成本進(jìn)入東北經(jīng)濟圈的理想之地。
近年來(lái),通遼市在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展上取得了出色的成績(jì),在東北地級城市中經(jīng)濟總量的排名靠前,但是,通遼的發(fā)展屬于低起點(diǎn)上的快增長(cháng),發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高。通遼要實(shí)現在蒙東地區率先發(fā)展,必須在主動(dòng)融入東北經(jīng)濟一體化發(fā)展中有大的作為。
主動(dòng)融入東北經(jīng)濟一體化,將有助于通遼轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,以承接輻射帶動(dòng),改變地區發(fā)展要素結構,提高開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平,增強地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的協(xié)調性和可持續性;以對接產(chǎn)業(yè)轉移,推進(jìn)經(jīng)濟結構的戰略性調整,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,培育新的經(jīng)濟重大增長(cháng)點(diǎn)。
主動(dòng)融入東北經(jīng)濟一體化,就將更好地納入東北經(jīng)濟區產(chǎn)業(yè)分工格局,將自身的資源、政策優(yōu)勢轉換為資本優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,與東北形成相互協(xié)作,優(yōu)勢互補,產(chǎn)業(yè)銜接,經(jīng)濟一體的嶄新格局,從而增強通遼經(jīng)濟的自主創(chuàng )新能力和市場(chǎng)競爭力。
在自治區黨委政府的部署下,通遼要全面融入東北經(jīng)濟一體化發(fā)展,必須在東北區域經(jīng)濟一體化的框架下,將經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展真正納入東北經(jīng)濟區整體大盤(pán)子里考慮謀劃。要全方位、寬領(lǐng)域、高起點(diǎn)、深層次融入對接,促進(jìn)非資源產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,帶動(dòng)資源型產(chǎn)業(yè)轉型升級,實(shí)現新跨越。
全面融入東北經(jīng)濟一體化發(fā)展,通遼必須重點(diǎn)圍繞遼寧、吉林兩省規模大、實(shí)力強的裝備制造業(yè)集團,主動(dòng)搞配套、引項目、做基地,快速做大全市的裝備制造業(yè)。依托東北三省在科技、教育、文化等方面的優(yōu)勢,加強高端要素的對接融合,提高發(fā)展層次和水平。利用好差別化產(chǎn)業(yè)政策,加快打造東北地區重要的新型綠色能源基地,為自身和周邊地區的發(fā)展提供強大的能源支撐。
未來(lái)十年是通遼市大有可為的重要戰略期,也是加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)的黃金發(fā)展期。通遼市將加快發(fā)展新型工業(yè),積極承接產(chǎn)業(yè)轉移;積極發(fā)展現代農牧業(yè),進(jìn)一步轉變農業(yè)發(fā)展方式;打造“蒙東地區綜合性物流中心、東北地區一級物流節點(diǎn)城市”,進(jìn)一步完善立體通道,確立在東北區域內的重要綜合性通道樞紐地位,建設與沈陽(yáng)、長(cháng)春相呼應的百萬(wàn)人口區域性中心城市。
通遼堅定目標,埋頭苦干,必將推動(dòng)地區經(jīng)濟上一個(gè)跨越發(fā)展的大臺階,走出一條科學(xué)發(fā)展、又好又快、率先全面發(fā)展的新路子。