俄羅斯22日正式加入世界貿易組織(WTO)，成為WTO第156個(gè)成員。有分析認為，作為全球第9大經(jīng)濟體，俄羅斯“入世”將為全球貿易帶來(lái)新的增長(cháng)動(dòng)力；而作為俄羅斯最大貿易伙伴，中國對俄經(jīng)貿合作也將面臨新的機遇和挑戰。
俄經(jīng)濟迎來(lái)突破口
俄羅斯1993年申請加入關(guān)稅及貿易總協(xié)定(WTO前身)；2011年11月10日，經(jīng)過(guò)18年艱苦談判，俄加入世界貿易組織工作組一致通過(guò)了俄入世條約最終文本；8月22日，俄在本國立法機構批準入世協(xié)議30天后正式成為世貿組織成員。
分析認為，俄入世將成為其經(jīng)濟轉型中的關(guān)鍵突破口，是對俄近些年經(jīng)濟成就的極大認可，也為全球出口商和投資者提供了重要機遇。俄將遵從各項WTO規則，其投資和貿易活動(dòng)將更加開(kāi)放，低效的進(jìn)口替代戰略和產(chǎn)業(yè)補貼制度也將改善。
世行預計，俄中期年均增長(cháng)率或為3.3%，入世后其長(cháng)期增速將提高至11%。入世每年為俄帶來(lái)的經(jīng)濟收益將在530億到1770億美元之間。
入世后俄最重要的一項改革就是降低關(guān)稅，將從目前的9.5%逐年遞減，2013年降至7.4%，2014年降至6.9%，2015年降至6.0%。
外國商品更加通暢地進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)為其國內經(jīng)濟引入更激烈的競爭，將促使其國內企業(yè)加快轉型，提高自身競爭力。此外，俄羅斯還將開(kāi)放電信和銀行等領(lǐng)域的投資，這將極大地促進(jìn)外商對俄投資，創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )并激勵本土企業(yè)進(jìn)行創(chuàng )新和提高生產(chǎn)率。
自由的商品與服務(wù)貿易以及技術(shù)交流將為俄羅斯向“創(chuàng )新經(jīng)濟國家”轉型注入動(dòng)力，其他成員國降低甚至取消對進(jìn)口俄羅斯商品的關(guān)稅有助于俄羅斯完成將國內生產(chǎn)總值翻一番的目標。
中俄合作機遇與挑戰并存
中國是俄羅斯最大的貿易伙伴之一。2011年，中俄雙邊貿易額達歷史新高835億美元。俄羅斯的目標是2015年雙邊貿易額達到1000億美元，2020年達到2000億美元。俄入世后，其國內市場(chǎng)更加開(kāi)放，貿易和投資自由化進(jìn)程加快，有利于促進(jìn)中俄商品進(jìn)出口和中國企業(yè)對俄投資的發(fā)展。
俄市場(chǎng)準入門(mén)檻降低以及貿易條件的改善，使中國商品進(jìn)入俄市場(chǎng)更加方便和快捷，出口成本降低。比如，俄入世后，家電和電子產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅將從15%降至7%到9%，紡織品從9.5%降至7.3%，而新轎車(chē)的進(jìn)口關(guān)稅在7年的關(guān)稅保護期內從目前的30%逐步降至15%。此外，入世后俄還將規范海關(guān)管理，降低報關(guān)和貨物運輸費用等；還將進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，遵循世貿組織規則，修改和完善法律法規，改善投資環(huán)境。
但專(zhuān)家提醒，入世并不意味著(zhù)俄將完全開(kāi)放市場(chǎng)和放松管制，中國企業(yè)應趨利避害加強對俄經(jīng)貿合作。俄羅斯入世后，關(guān)稅下調的平均幅度不到3%，對敏感商品還實(shí)行過(guò)渡期保護，數十個(gè)戰略行業(yè)也依舊拒絕放開(kāi)，中國對俄的商品出口以及投資均難出現飛躍式發(fā)展。并且，各國商品和投資進(jìn)入俄羅斯的熱情提升，市場(chǎng)競爭更加激烈，中國商品面臨的競爭壓力必將增大。
此外，隨著(zhù)關(guān)稅的降低和市場(chǎng)的開(kāi)放，俄本國企業(yè)生存壓力增大，更可能提出反傾銷(xiāo)訴訟請求。尤其是在日常消費品、家電、輕工、部分工業(yè)制成品等中國對俄出口具有較強競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域，俄入世后提起反傾銷(xiāo)案的可能性增大。
值得注意的是，俄政府曾屢次強調，入世后將保留對關(guān)鍵行業(yè)進(jìn)行國家支持的權利。如果降低關(guān)稅導致進(jìn)口劇升并對本國企業(yè)帶來(lái)?yè)p害，俄方還可以實(shí)施保護性措施。不排除俄羅斯暗中出臺非貿易壁壘措施的可能性。
美國企業(yè)憂(yōu)心忡忡
入世后，俄羅斯市場(chǎng)對全球其他國家企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著(zhù)更多的投資機會(huì )，但是不少美國企業(yè)卻擔心自己無(wú)法享受這些機會(huì )。
路透社的報道稱(chēng)，美國商業(yè)團體全國外貿協(xié)會(huì )表示，美國國會(huì )有望在9月12日通過(guò)改善美國和俄羅斯貿易關(guān)系的法案，并警告稱(chēng)，如果美國不采取行動(dòng)，俄入世之后，美國企業(yè)對俄貿易會(huì )在與亞洲和歐洲等其他區域企業(yè)的競爭中處于不利地位。
與一個(gè)加入WTO的國家實(shí)現貿易關(guān)系正�；且豁棾Ｒ幨聞�(wù)。但由于擔心俄打擊政府腐敗的決心等原因，美國國會(huì )目前拒絕通過(guò)奧巴馬政府提出的授予俄永久正常貿易關(guān)系(PNTR)待遇。根據WTO規則，任何受惠于永久正常貿易關(guān)系的國家必須對其他成員國實(shí)行相同的貿易規則，因此是否授予俄羅斯這種待遇對美國企業(yè)來(lái)說(shuō)十分重要。
據美國《紐約時(shí)報》報道，美國一些主要的對俄出口商擔心，如果美國國會(huì )再不采取行動(dòng)，公司對俄出口業(yè)務(wù)將受到潛在影響，其中包括卡特彼勒公司(caterpillar)、迪爾公司(Deere)和通用電氣(General Electric)等大型企業(yè)。雖然目前俄羅斯表示不會(huì )立即對美國企業(yè)采取歧視性關(guān)稅，但是俄羅斯仍有權這樣做。
WTO總干事帕斯卡爾·拉米表示，他對美國國會(huì )未來(lái)幾周授予俄羅斯永久正常貿易關(guān)系待遇感到樂(lè )觀(guān)，因為如果美國不這樣做，將很可能會(huì )使美國企業(yè)處于不利地位。