事實(shí)上，在世界范圍內，盡管玉米產(chǎn)量大幅下滑，但另一種主要糧食作物水稻的產(chǎn)量并未受到明顯影響，糧價(jià)高企更大程度上是受到生物能源和資本炒作的影響。
入夏以來(lái)，作為世界玉米、大豆及小麥主產(chǎn)區的美國，遭遇六十年來(lái)最嚴重的“世紀大旱”，國際資本趁機進(jìn)入糧食期貨領(lǐng)域進(jìn)行炒作，將世界糧價(jià)推向高位，引發(fā)了世界糧食危機再度來(lái)襲的擔憂(yōu)。但事實(shí)上，在世界范圍內，盡管玉米產(chǎn)量大幅下滑，但另一種主要糧食作物水稻的產(chǎn)量并未受到明顯影響，糧價(jià)高企更大程度上是受到生物能源和資本炒作的影響。
非實(shí)質(zhì)性短缺
作為世界上最大的玉米和大豆生產(chǎn)國及出口國，美國遭遇大旱將對世界玉米和大豆的產(chǎn)量產(chǎn)生重要影響。此前，據美國農業(yè)部預計，旱災會(huì )造成全美近半數的玉米、37％的大豆歉收甚至絕收，四分之三的牧場(chǎng)干旱嚴重，并可能使玉米和大豆產(chǎn)量減少到近年來(lái)的最低點(diǎn)。其中，玉米收獲量將比2011年減少13％，達到1995年以來(lái)的最低點(diǎn)；大豆收成也將比2011年減少12％，下降到2003年以來(lái)最低點(diǎn)。
在玉米和大豆預期產(chǎn)量大幅下降的同時(shí)，世界水稻產(chǎn)量保持穩定，這在一定程度上將緩解世界糧食供求的緊張局勢。據聯(lián)合國糧農組織預計，東南亞及中國的水稻今年將獲豐收，非洲和澳大利亞的水稻產(chǎn)量相對去年將分別增長(cháng)3％和32％，世界水稻產(chǎn)量將在去年高產(chǎn)的基礎上進(jìn)一步增長(cháng)，達到7．245億噸。
穩定的產(chǎn)量和充足的庫存，將使得水稻價(jià)格保持穩定。聯(lián)合國糧農組織近來(lái)發(fā)布的《稻米市場(chǎng)監測》報告指出，與玉米和小麥市場(chǎng)趨勢形成鮮明對比的是，大米價(jià)格在5月份上漲2％之后呈現出令人驚訝的穩定態(tài)勢。由于大米供應和庫存充裕，未來(lái)幾個(gè)月里價(jià)格強勁反彈的可能性很小。
世界銀行指出，對農作物收成的預期并未表明主要糧食品種存在實(shí)質(zhì)性供應短缺。原油、肥料和國際運輸價(jià)格比2008年低很多，這將減輕一些國家進(jìn)口糧食的成本，而下一個(gè)播種季節的農作物種植成本也較低。
分析人士認為，短期糧價(jià)上漲并不會(huì )產(chǎn)生糧食危機。當前大米價(jià)格沒(méi)有大幅上漲，2008年糧食危機的條件沒(méi)有形成，不會(huì )形成全局性的影響。
能源與人搶“食”
發(fā)展生物能源的需要也是世界糧食短缺的重要原因。隨著(zhù)能源價(jià)格的上漲，發(fā)展生物能源成為美國解決能源短缺的重要途徑。而玉米是制造生物燃料的主要原材料。近年來(lái)，美國政府倡導生物燃料的生產(chǎn)，生物燃料產(chǎn)量的迅速擴大增加了世界對于谷物、糖和植物油的整體需求，助推全球糧食價(jià)格暴漲。
美國農業(yè)部發(fā)布的數據顯示，在2009年美國出產(chǎn)的谷物、玉米中，有1．07億噸用于制造生物燃料，與汽油混合為機動(dòng)車(chē)提供動(dòng)力來(lái)源，這個(gè)數字占美國糧食生產(chǎn)量的1／4，而這些糧食足以養活3．3億人。而美國農業(yè)部最新的預測是，2012—2013年度，美國玉米總產(chǎn)量的41．7％將用來(lái)生產(chǎn)乙醇，超過(guò)2010—2011年度和
2011—2012年度的水平，而在1985年，美國玉米消費量的5％以上用于燃料乙醇的加工原料。
聯(lián)合國世界糧食計劃署認為，生物燃料的使用是糧價(jià)暴漲的一個(gè)因素。國際能源署日前也發(fā)布報告認為，到2050年生物燃料可能需要30億噸生物質(zhì)原料使得生產(chǎn)得以進(jìn)行，其中20億噸需要能源作物的生產(chǎn)提供，占用土地1億公頃，約占總農業(yè)用地的2％�？紤]到2050年全球人口可能增長(cháng)30％至9億人，糧食生產(chǎn)的保證供應至關(guān)重要。
據悉，G20計劃在8月27日召開(kāi)緊急電話(huà)會(huì )議，討論國際糧食市場(chǎng)波動(dòng)和即將到來(lái)的危機的應對方案，一些國際組織如聯(lián)合國糧農組織，對美國、歐洲以及其他國家的生物燃料政策持反對態(tài)度，希望其取消由政府指定的生物燃料生產(chǎn)目標和政策導向。另外，G20還將于9月下旬舉行有關(guān)糧食安全的國際會(huì )議。有關(guān)生物燃料政策的國際討論，將會(huì )是即將召開(kāi)的這兩次會(huì )議的焦點(diǎn)之一。
資本推動(dòng)糧價(jià)虛高
盡管世界糧食供求形勢并沒(méi)有發(fā)生巨大的偏離。但資本市場(chǎng)卻嗅到了炒作的時(shí)機。糧食商品市場(chǎng)上的投機和炒作，使得主要農產(chǎn)品期貨價(jià)格一路上漲。
據美國商品期貨交易委員會(huì )（CFTC）的統計，截至8月7日，玉米期貨總持倉量達到119萬(wàn)張，比7月初增加15萬(wàn)張，其中主要反映基金持倉情況的非商業(yè)多頭持倉增加近10萬(wàn)張。大豆期貨總持倉量在7月中旬達到83萬(wàn)張，創(chuàng )出新高，非商業(yè)多頭持倉則從7月份開(kāi)始一直維持在30萬(wàn)張以上的高位。
7月全球糧食通脹率比6月攀升了6．2％，是2009年11月以來(lái)最大漲幅，引發(fā)了市場(chǎng)對全球新一輪糧食危機的擔憂(yōu)。芝加哥期貨交易所（CBOT）玉米與黃豆價(jià)格已經(jīng)持續幾周居高不下，而黃豆期貨也攀升到四年新高。芝加哥期貨交易所的數據顯示，玉米、小麥和大豆價(jià)格自2012年6月以來(lái)漲幅分別高達56％、55％和26％。
7月19日，該所的玉米和大豆期貨價(jià)格更是創(chuàng )下2007年至2008年全球糧食危機以來(lái)最高水平。
分析認為，在全球經(jīng)濟不景氣的形勢下，可供資本炒作的題材不多，美國大旱提供了資本炒作的時(shí)機，大量資金開(kāi)始轉向剛性需求的農產(chǎn)品。而金融投機活動(dòng)放大了糧價(jià)波動(dòng)造成的影響，當糧食價(jià)格開(kāi)始上漲，投機商豪賭價(jià)格漲得更高，由此進(jìn)一步推高了糧價(jià)。
分析人士指出，供應和需求才是大宗商品最終價(jià)值的決定性因素，農產(chǎn)品期貨價(jià)格受資本炒作影響飆升，可能只是暫時(shí)現象。