。冈拢玻慈帐侵许n建交20周年紀念日。20年來(lái),由于在資金、市場(chǎng)、勞動(dòng)力等資源方面的互補,兩國經(jīng)貿合作快速發(fā)展,中國也一躍成為韓國的第一大貿易伙伴。但近年來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟轉型和人力成本的上升等因素,以及我國企業(yè)的不斷壯大,兩國經(jīng)濟層面的競爭也日益激烈,韓企投資規模呈現持續下降趨勢。
專(zhuān)家認為,隨著(zhù)中韓自貿區的談判深入,以及兩國在更廣泛層面的經(jīng)濟交流,兩國未來(lái)將逐漸迎來(lái)競爭和深度合作并存的局面。
中韓經(jīng)貿:20年從互補走向競爭
韓國位于亞洲朝鮮半島的南半部,西臨黃海,與我國山東省隔海相望,最短距離約為190公里。經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展,韓國已從一個(gè)貧窮的農業(yè)國一躍成為GDP和外貿總額居世界前列、擁有發(fā)達的造船、汽車(chē)、化工、電子、通訊工業(yè)、網(wǎng)絡(luò )基礎設施名列世界前予的新興先進(jìn)工業(yè)國。
。保梗梗材辏冈拢玻慈,我國與韓國正式建交,改變了建交前通過(guò)我國香港等地進(jìn)行間接貿易的狀況,兩國間貿易額迅速增長(cháng)。數據顯示,1992年中韓貿易額為50.3億美元,1996年就達到200億美元。2004年中國取代美國成為韓國最大的貿易伙伴,2011年中韓貿易額達到2456.3億美元。專(zhuān)家預計,2015年中韓貿易額將突破3000億美元。
清華大學(xué)國際問(wèn)題研究所教授劉江永認為,中韓兩國經(jīng)濟交流合作發(fā)展較快的原因在于兩國在資源、資金、技術(shù)和市場(chǎng)等方面具有較強的互補性。同時(shí),中韓兩國地理的毗鄰性以及經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結構的差異性等均為兩國經(jīng)濟合作提供有利的條件。
中韓貿易在促進(jìn)我國經(jīng)濟增長(cháng)以及滿(mǎn)足國內經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求的同時(shí),也暴露出兩國之間貿易的不平衡。數據顯示,我國對韓貿易一直是逆差,逆差額幾乎年年擴大。商務(wù)部數據顯示,1992年我國對韓貿易逆差為2.1億美元,2000年為119.2億美元,2010年就已達到696.3億美元,是建交初的330倍。
同時(shí),兩國的貿易結構正在從互補轉為同領(lǐng)域的競爭。在貿易結構上,韓國主要向我國輸出機械、電器、化工和鋼鐵等產(chǎn)品。隨著(zhù)我國近年來(lái)工業(yè)化的發(fā)展,我國向韓國出口結構已由農產(chǎn)品和礦產(chǎn)品轉向鋼鐵、紡織、電子、化工等產(chǎn)品,并且兩國企業(yè)競爭性不斷增強;隨著(zhù)我國企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平提高和市場(chǎng)擴張能力日臻成熟,兩國企業(yè)在汽車(chē)、鋼鐵、電子、造船、IT等行業(yè)在承接海內外訂單和占領(lǐng)市場(chǎng)時(shí)競爭加劇。
此外,韓國對我國出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)和禁運等貿易摩擦也時(shí)而發(fā)生。據不完全統計,從2009年以來(lái),韓國就對我國企業(yè)生產(chǎn)的氯化膽堿、聚酯拉伸變形絲、浮法玻璃、連二亞硫酸鈉、銳鈦型二氧化鈦、瓷磚、乙酸乙酯和醋酸乙酯等發(fā)起反傾銷(xiāo)調查及征收2.93%至36.18%不等的反傾銷(xiāo)稅,韓國還以香蕉穿孔線(xiàn)蟲(chóng)疫區為名,對中國廣東、廣西、海南三省區出口的生姜、馬鈴薯等各類(lèi)植物實(shí)行禁運。
韓企對華投資:從高速增長(cháng)轉向快速下滑
建交以來(lái),由于地理位置接近以及我國有著(zhù)豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力、市場(chǎng)龐大的潛力、豐富的天然資源等原因,韓國對我國投資呈現持續、急速上升的趨勢。但近年來(lái),受到國際經(jīng)濟環(huán)境的影響以及我國勞動(dòng)力成本不斷上升,韓企投資增幅下滑明顯。
由商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院完成的《2006年中國商務(wù)發(fā)展研究報告》顯示,截至2005年底,我國共批準韓國來(lái)華投資3.89萬(wàn)項,實(shí)際使用韓資金額311億美元;但韓國外交通商部2010年發(fā)布的數據顯示,從2007年起,到中國投資或訪(fǎng)問(wèn)的韓國企業(yè)呈現下降趨勢,從2006年的45.3億美元減至2009年的26.2億美元!
韓國對中國投資增速和影響力也明顯下降,韓國國際金融中心稱(chēng),韓對華直接投資占世界對華投資比重已從5.4%(2006年)下降到2.2%(2011年)。
山東是中國最早與韓國開(kāi)展進(jìn)出口貿易的省份之一,韓國也是山東第一大外資來(lái)源國。據山東省商務(wù)廳介紹,2009年至2011年的3年間,韓國對山東投資呈現持續下降趨勢,韓國對山東實(shí)際到賬投資分別同比減少4.7%、21.2%和10.1%。
專(zhuān)家認為,韓企投資從建交初至今發(fā)生了兩個(gè)方面的變化,一是建交初韓國對華投資主要集中在紡織、服裝、鞋、毛皮、食品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),此后逐步向電子產(chǎn)品、手工制造、水泥、汽車(chē)、鋼鐵等方面轉移;二是由以韓國中小企業(yè)投資為主向韓國三星、現代重工等大型企業(yè)逐漸加大投資轉變。
山東大學(xué)韓國學(xué)院院長(cháng)牛林杰認為,近年來(lái)韓國經(jīng)濟相對低迷是韓國對華投資減少的重要原因,但最主要的原因則是我國勞動(dòng)力用工成本上升以及針對外企企業(yè)稅收優(yōu)惠政策取消等,預計未來(lái)幾年我國對韓資的吸引力將繼續呈現下降趨勢。
中韓合作競爭與深度合作將并存
專(zhuān)家認為,隨著(zhù)我國經(jīng)濟實(shí)力不斷增強、經(jīng)濟結構不斷完善優(yōu)化,以及國內企業(yè)的發(fā)展壯大,中韓之間經(jīng)貿合作互補性將逐漸減弱,競爭力在不斷增強,兩國之間的經(jīng)濟交流將出現競爭與深度合作并存的局面。
專(zhuān)家認為,建交初我國的產(chǎn)業(yè)結構和韓國是互補的,隨著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展,雙方產(chǎn)生了競爭,兩國之間經(jīng)濟結構和資源互補的優(yōu)勢在慢慢減少,競爭格局已經(jīng)出現,而雙方在金融、電信、新能源和技術(shù)方面的合作仍處于初步階段,尚未達到替代兩國傳統投資和經(jīng)貿的地位。
同時(shí),隨著(zhù)我國經(jīng)濟轉型和國內企業(yè)不斷走出去,兩國之間的經(jīng)濟交流將從最初的資源互補逐漸走向深度合作。
牛林杰說(shuō),由于世界經(jīng)濟形勢短期內仍將處于低迷階段,韓國企業(yè)對我國的需求將不再局限于各項資源,而是更加看重中國市場(chǎng)前景。一些企業(yè)將更加重視在我國投資并在我國境內消化產(chǎn)品。
專(zhuān)家認為,我國企業(yè)也將不斷加大對韓國的投資,以及和韓國企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品設計等方面的合作!斑@種合作將更加深入,也是兩國建交20年后迎來(lái)的新的經(jīng)濟合作局面!迸A纸苷f(shuō)。