全柴動(dòng)力8月24日的一份公告顯示，熔盛重工去年5月曾向中國證監會(huì )主動(dòng)披露，“相關(guān)人員在本次收購事實(shí)發(fā)生前6個(gè)月內存在買(mǎi)賣(mài)上市公司股票的行為”。
證監會(huì )在向熔盛重工出具的這份收購備案申請材料補證通知書(shū)中要求，申請人應書(shū)面說(shuō)明本次收購從動(dòng)議、決策到公告的全過(guò)程，包括每一過(guò)程的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員和知情人員的姓名及職務(wù)，買(mǎi)賣(mài)股票人員是否參與決策，買(mǎi)賣(mài)行為與本次申請事項是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，其買(mǎi)賣(mài)行為是否構成內幕交易。
通知書(shū)出具的時(shí)間是去年5月16日，熔盛重工本應在30個(gè)工作日內向證監會(huì )補證材料。但是其卻向證監會(huì )申請延期，理由是尚未收到補證材料中要求的國資委和商務(wù)部的批復。事實(shí)上，國資委和商務(wù)部反壟斷局都已經(jīng)在去年8月放行熔盛重工收購全柴集團，也就是說(shuō)3個(gè)月后熔盛重工已獲國資委和商務(wù)部批復，但公司再未向證監會(huì )提供補證材料。
上述事實(shí)指向一個(gè)可能——熔盛重工試圖從全柴動(dòng)力全身而退，其原因不僅僅是股價(jià)腰斬、造船主業(yè)萎縮和資金鏈緊繃，內幕交易或許才是那團想包住的“火”。
到底是誰(shuí)在玩火？
停牌前股價(jià)異動(dòng)
從盤(pán)面來(lái)看，熔盛重工具備所有內幕交易的共性——停牌之前的股價(jià)異動(dòng)。
2011年3月15日至4月22日，全椒縣人民政府持有的全柴集團100%股權在安徽省產(chǎn)權交易中心掛牌轉讓。3月11日，全柴動(dòng)力停牌；3月16日公告了上述消息，并繼續停牌一直到4月28日。
3月9日，全柴動(dòng)力的股價(jià)爬高到歷史高點(diǎn)21.96元，7日、8日、9日和10日四天的成交額合計達到10.8億元。
3月10日，停牌之前的最后一個(gè)交易日，全柴動(dòng)力下跌2.7%。4月28日復牌當天，該股跌停，成交額萎縮到7028萬(wàn)元。
停牌前的飆漲，收購事項宣布并復牌后的暴跌，這種異動(dòng)是交易所日常監控的重點(diǎn)，并且將報送證監會(huì )稽查局，作為案件線(xiàn)索。如果經(jīng)過(guò)初步調查有重大的違法違規嫌疑，將進(jìn)入立案稽查的程序，并可能影響相關(guān)的行政審批。
一位維權的投資者對記者表示，早在2010年4月，有關(guān)全柴動(dòng)力重組有潛在收購方的消息就已經(jīng)小范圍傳播。一些投資者還將此次收購中，有關(guān)具體參與人員親屬違規買(mǎi)賣(mài)股票的情況，向安徽當地的證監局進(jìn)行了舉報。
信息披露被指有虛假陳述嫌疑
一位參與全柴動(dòng)力投資的私募基金人士對記者表示，熔盛重工近日已經(jīng)向全椒縣政府申請終止關(guān)于全柴集團的《產(chǎn)權交易合同》。根據此前全柴動(dòng)力的公告，熔盛重工也已經(jīng)表示放棄對全柴動(dòng)力的要約，并且12個(gè)月內不再發(fā)起收購。
但是，
熔盛重工方面一再向投資者和外界表示，其對全柴動(dòng)力母公司全柴集團100%股權的收購能否達成，懸系于相關(guān)監管部門(mén)是否批準其與全椒縣政府之間的《產(chǎn)權交易合同》，這些監管部門(mén)包括且不限于國資委和證監會(huì )，以及其他“有權機關(guān)”。
鑒于國資委和商務(wù)部的批文早已出具，熔盛重工唯一沒(méi)有拿到的只有證監會(huì )對于要約收購報告書(shū)的批文。但實(shí)際上這份批文與上述產(chǎn)權交易能否達成并無(wú)關(guān)系。
“熔盛重工的說(shuō)辭很蒼白�！北本┠炒笮腿掏缎腥耸繉Ρ緢笥浾哒f(shuō)，“證監會(huì )的權限僅僅是對要約收購報告書(shū)出具無(wú)異議函，它不可能超越規則豁免此次要約收購，更無(wú)權審批國有資產(chǎn)的交易。要約收購，以及對此出具無(wú)異議函都是熔盛重工收購全柴集團行為的結果，而不是原因。熔盛重工的講法是把因果顛倒�！�
熟悉市場(chǎng)規則的投行人士對記者表示，熔盛重工是在利用規則，并且事實(shí)上掌握著(zhù)是否完成要約收購的主動(dòng)權——按照《上市公司收購管理辦法》，熔盛重工此前披露的要約收購報告書(shū)摘要并無(wú)法律效力，只有在證監會(huì )出具無(wú)異議函15個(gè)工作日之后，熔盛重工才可以公告正式的、具有法律效力的要約收購報告書(shū)。
但是，在整個(gè)事件過(guò)程中，熔盛重工一直沒(méi)有及早地、清楚地進(jìn)行信息披露，最終導致其今年欲終止投資時(shí)，眾多投資者感覺(jué)“被忽悠”。
寧波寧電投資總經(jīng)理葛鵬對本報記者表示，很多機構和個(gè)人投資者都是在看到熔盛重工對全柴集團的收購不斷得到國資委、商務(wù)部的批文，正在一步步推進(jìn)等事實(shí)后，才做出了投資全柴動(dòng)力的決策。
“起碼來(lái)說(shuō)，上市公司的信息披露是做得很不夠的，熔盛重工也至少存在虛假陳述的嫌疑�！备瘗i對記者表示。