日前，A股市場(chǎng)受?chē)鴥韧舛喾N因素影響，持續低迷，投資者信心嚴重不足，監管層能否適時(shí)出臺有效的提振信心政策成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。26日，中瑞岳華會(huì )計師事務(wù)所高級合伙人張連起在接受記者采訪(fǎng)時(shí)建議，對股息紅利可以實(shí)行差別化征稅政策，如持股一年以?xún)劝?0%個(gè)稅稅率征收，1-3年在10%的基礎上減半按5%征收，3年以上可以暫免征收，以引導投資者長(cháng)期投資、價(jià)值投資。
    張連起表示，根據他的計算，按2011年分紅情況測算，減免征收對政府稅收影響大約十幾個(gè)億，并不會(huì )太大。他認為，稅收政策體現的是一個(gè)杠桿效應，特別是在資本市場(chǎng)低迷時(shí)，更是政府加大資本市場(chǎng)扶持力度，提振投資者信心的明確信號。
    長(cháng)期以來(lái)，在監管部門(mén)不斷加大資本市場(chǎng)改革創(chuàng )新力度，不斷出臺系列政策措施的影響下，A股上市公司運行質(zhì)量已有所提高，上市公司增強股東文化，提高股票分紅的力度不斷增強。對于投資者而言，上市公司分紅回報股東，是公司投資價(jià)值的體現。
    金誠同達律師事務(wù)所高級合伙人王朝暉表示，有關(guān)部門(mén)出臺紅利稅減免政策。從操作角度上講，程序并不復雜，財稅部門(mén)就有減免紅利稅的權力，不需要全國人大批準。而且是有政策先例的，2005年為促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展，財政部、國家稅務(wù)總局就曾下發(fā)了《關(guān)于股息紅利個(gè)人所得稅有關(guān)政策的通知》，明確對個(gè)人投資者從上市公司取得的股息紅利所得，暫按50%計入個(gè)人應納稅所得額，依照現行稅法規定計征個(gè)人所得稅。有關(guān)部門(mén)如果能夠在現行稅法規定的基礎上，借鑒2005年的股息紅利個(gè)稅減半做法，實(shí)施對股息紅利按持有期限實(shí)行差別化的個(gè)人所得稅征收政策，將對強化投資者持股期限、引導長(cháng)期投資發(fā)揮積極作用。
    王朝暉認為，對股息紅利若按持股期限實(shí)行差別化的個(gè)人所得稅政策，則可引導投資者長(cháng)期投資、價(jià)值投資，有助于改變上市公司普遍存在的“重融資、輕分紅”的錯誤理念，提高上市公司分紅力度，培養良好的股東文化。