剛剛過(guò)去的雙休日，溫總理前往國內第一外貿易大省廣東考察。溫總理先后走訪(fǎng)廣州、佛山、東莞等地不同類(lèi)型的外貿企業(yè)，就當前經(jīng)濟走勢特別是穩定外需、加快外貿轉型升級進(jìn)行專(zhuān)題調研，與多家外貿企業(yè)負責人面對面座談，傾聽(tīng)企業(yè)面臨的特殊困難，為廣東乃至全國外貿企業(yè)打氣鼓勁。
　　6月國內外貿形勢一度“陰轉多云”，可進(jìn)入7月后，稍見(jiàn)好轉的外貿形勢再度“多云轉陰”。援引國家統計局本月上旬公布的7月份外貿數據，當月外貿實(shí)際增幅跌至不到2個(gè)百分點(diǎn)，其中一般貿易同比只增2.25%，加工出口則同比下降4.17%。究其原因，中國對主要貿易伙伴的出口，大多呈現同比增速放緩甚至負增長(cháng)，其中來(lái)自國內“第一出口大區”歐盟的沖擊最為慘痛。
　　商務(wù)部確定的全年外貿增幅底線(xiàn)是10%，通常三季度既是“外貿大季”亦是全年外貿的“關(guān)鍵季”。7月份外貿“多云轉陰”，本月則成為三季度的“關(guān)鍵月”。本月外貿數據有待下月上旬才能公布，但從本月中旬業(yè)已公布的新出口訂單指數等外貿先行評價(jià)指標看，本月外貿形勢難言好轉已成定局，而且鑒于歐盟、北美市場(chǎng)的繼續萎靡不振，9月份乃至今年四季度的外貿也面臨較多不可控因素和前景的不明朗。
　　國內數十萬(wàn)計的外貿企業(yè)大都處于全球制造業(yè)的中低端，勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)特質(zhì)，總共汲納近1億勞動(dòng)力依賴(lài)外貿生產(chǎn)企業(yè)和服務(wù)企業(yè)就業(yè)，其中大部分就業(yè)人口又以農民工為主。因而，外貿形勢之好壞，既關(guān)乎宏觀(guān)經(jīng)濟“穩增長(cháng)”之第一要務(wù)，亦直接關(guān)乎幾千萬(wàn)農民工的生計，與社會(huì )穩定直接掛鉤。
　　在廣東調研期間，就遏制外貿繼續下滑，溫總理“提前”就中央行將出臺的“穩外貿”舉措，向與會(huì )企業(yè)家作了預吹風(fēng)。旨在完善穩定出口政策，加快并做實(shí)出口退稅;擴大出口信用擔保規模和覆蓋面，并將出口信用保險引入小微企業(yè);新開(kāi)政策口子，允許和鼓勵商業(yè)保險公司開(kāi)展外貿短期險業(yè)務(wù);確保大型成套設備出口融資保險專(zhuān)項安排盡快落地;嚴格執行出口商檢收費減免;鼓勵金融機構創(chuàng )新匯率避險產(chǎn)品;積極擴大進(jìn)口，尤其是增加與百姓密切相關(guān)的生活用品進(jìn)口;緊盯外貿走勢，預研并儲備一批外貿扶持政策等。應該說(shuō)，這些新的行將頒行的針對性政策，及已頒行但貫徹力度被打了折的扶持政策，條條切中了當下外貿企業(yè)的急需。
　　立足現實(shí)國情，外貿、投資與內需，過(guò)去是今后相當長(cháng)時(shí)期仍然是拉動(dòng)宏觀(guān)經(jīng)濟“穩增長(cháng)”無(wú)可替代的“三駕馬車(chē)”。但毋庸諱言的是，就算上述提前“吹風(fēng)”的外貿扶持政策均能落實(shí)到位，其政策效應也有一段相應的滯后期才能逐漸顯現。
　　就在上周末，國務(wù)院印發(fā)《節能減排“十二五”規劃》，重點(diǎn)安排節能改造項目、節能產(chǎn)品擴產(chǎn)、合同能源管理服務(wù)、城鎮生活污水處理工程開(kāi)建。其所需總計28000億元的“節能投資”，雖以企業(yè)自籌和社會(huì )融資為主，但加入中央財政和地方財政的補貼配套，僅該專(zhuān)項“規劃”，其總投資就有可能逼近2009年4萬(wàn)億元的“救市”規模。
　　加上前不久鐵道部再次獲得2萬(wàn)億元融資授信額度，使停滯一年有余的鐵路建設再度成規模啟動(dòng)，以及5月份以來(lái)一大批與產(chǎn)業(yè)調整振興規劃直接對接的重特大產(chǎn)業(yè)升級和民生項目的相繼開(kāi)工，大體可以確信今年最后5個(gè)月的投資增幅將再度呈現一波“階段性井噴”，繼而全方位拉動(dòng)國內主要產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn)訂單，并最終反映為“外貿不亮投資亮”——大體確保全年“保八”的實(shí)現。由是，對全年“穩增長(cháng)”仍不必過(guò)于悲觀(guān)。此時(shí)此刻，保持信心與政策落實(shí)同等重要。