
中國經(jīng)濟在減速,這一次減速意味著(zhù)什么?
面對經(jīng)濟減速,各種說(shuō)法都有,其中最流行也最為決策者“入耳”的說(shuō)法,是所謂“軟著(zhù)陸”說(shuō)。弦外之音是經(jīng)濟減速在按照決策層的預期發(fā)生,完全處在政府政策的控制之下,緩緩慢下來(lái),而后再隨著(zhù)政策放松而加速。
導致此次經(jīng)濟減速的原因很多,其中,三方面因素最為重要:第一個(gè)可稱(chēng)為刺激政策增長(cháng)效應遞減因素。此次減速之前將近兩年時(shí)間的高增長(cháng),主要靠了政府大力度的刺激,刺激導致了產(chǎn)業(yè)對政府政策的某種依賴(lài)。
第二個(gè)是產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟以往擴張所依賴(lài)的國內要素市場(chǎng)與政策空間的逆轉。其中以往產(chǎn)業(yè)擴張所依賴(lài)的“三廉價(jià)”要素(廉價(jià)勞工、廉價(jià)土地及廉價(jià)環(huán)境)的供求格局發(fā)生了逆轉,而借助房地產(chǎn)擴張拉動(dòng)經(jīng)濟的政策空間也走到了盡頭。
第三個(gè)是世界經(jīng)濟“后危機狀態(tài)”下國際市場(chǎng)需求的持續疲軟。
諸此因素促成的經(jīng)濟減速,顯然不能和宏觀(guān)政策引導的“軟著(zhù)陸”劃等號,不能簡(jiǎn)單地稱(chēng)作“軟著(zhù)陸”,恰當的說(shuō)法當是“失速”。何為失速?就是經(jīng)濟運行的內外約束條件同時(shí)抽緊,原有粗放式經(jīng)濟擴張之要素供求平衡設定的“潛在增長(cháng)率”下降導致的經(jīng)濟自然減速,而非政策主導的減速。
若以失速的視野來(lái)看,便不難得出結論,經(jīng)濟減速最大的風(fēng)險是衰退——減速過(guò)度而導致經(jīng)濟負增長(cháng)。目前就實(shí)體經(jīng)濟數據分析,并非沒(méi)有這種可能。雖然名義GDP增速還在“7時(shí)代”,但電力及一次能源耗費幾乎未有增長(cháng)。中國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中的“空間向心力”主要靠了規模而非層次,保持經(jīng)濟適度增長(cháng)與國內市場(chǎng)的穩定擴張是維持此種向心力的動(dòng)力源泉。就這個(gè)視點(diǎn)來(lái)看,必須正視經(jīng)濟失速轉為衰退的可能性!不可輕信“軟著(zhù)陸”說(shuō)者的誤導。
從轉型升級視野來(lái)看,此次經(jīng)濟失速多半孕育著(zhù)一次難得的轉機。如果把中國經(jīng)濟比作一列火車(chē),那么這列火車(chē)迄今一直缺乏應有的保養與維護,主要靠不斷加煤加水在狂奔。而目前內外約束條件尤其是內在約束條件意味著(zhù),如若不對這列火車(chē)進(jìn)行“電氣化改造”,沿襲以往方式繼續加煤加水,不但不能提速尤其是維持一定的可持續性,反而可能導致崩潰熄火——墜入“中等收入陷阱”。
對于現實(shí)的中國經(jīng)濟而言,何以保養與改造?實(shí)際上處方早就有了,這便是轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式與實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級。然而這方面說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難上加難。金融危機原本創(chuàng )造了一次難得的機遇,但卻未能很好地利用,這一次經(jīng)濟減速乃至失速,應當視為一種風(fēng)險與機會(huì )兼具的時(shí)機,若政策運作得當,完全可以借助經(jīng)濟失速推出大力度的體制改革,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級與經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變。