《經(jīng)濟參考報》記者近期在多地調研發(fā)現，在當前就業(yè)形勢總體穩定的大局下，受宏觀(guān)環(huán)境影響較大的沿海省份個(gè)別地域，以及造船、建筑、光伏等部分行業(yè)出現用工需求量減少、務(wù)工者流動(dòng)性增多的苗頭性現象。
個(gè)別地域現務(wù)工者返鄉苗頭
8月初，記者來(lái)到有“外貿風(fēng)向標”之稱(chēng)的浙江省義烏市蹲點(diǎn)調查。通過(guò)走訪(fǎng)部分外貿制造業(yè)企業(yè)和當地用工市場(chǎng)發(fā)現，義烏市總體用工形勢仍處于穩定區間。義烏市就業(yè)管理服務(wù)局局長(cháng)黃允龍介紹說(shuō)，近年來(lái)義烏的外來(lái)人口每年以10萬(wàn)人的數量在增加，去年外來(lái)人口登記數量達到143萬(wàn)。義烏市上半年求人倍率整體超過(guò)1，6月份求人倍率為1.4，優(yōu)于3至5月，說(shuō)明就業(yè)氛圍進(jìn)一步寬松。
記者在河南杞縣、息縣等勞務(wù)輸出大縣了解到，上半年除了夏收季節有部分農民工返鄉外，沒(méi)有出現成規模的返鄉現象。部分因為失業(yè)而返鄉的農民工主要集中在光伏、建筑等行業(yè)。
外出務(wù)工人數約30萬(wàn)人的濮陽(yáng)縣，是河南省豫北地區著(zhù)名的勞務(wù)輸出大縣。濮陽(yáng)縣人力資源和社會(huì )保障局副局長(cháng)胡本紅說(shuō)，“我們比較詳細的統計顯示，今年截至7月底，濮陽(yáng)縣農民工返鄉人數為8117人，約占全部外出務(wù)工人數的2.75%�！�
濮陽(yáng)縣柳屯鎮全鎮外出務(wù)工人員2.15萬(wàn)人。其中，在南方、沿海地區打工的多為年輕人，從事電子、服裝行業(yè)；在北方打工的集中在北京、山西、鄂爾多斯等地，從事的多為建筑、搬運行業(yè)。今年截至7月底，柳屯鎮返鄉人數占外出務(wù)工人數的30%，是濮陽(yáng)縣返鄉人數最多的一個(gè)鄉鎮。柳屯鎮鎮長(cháng)陳兆保說(shuō)，“返鄉的農民工中，有約25%是因為失業(yè)返鄉�！�
位于江西省上高縣的中杰鞋業(yè)公司在今年6月招了360名工人，記者從人力資源部的工人資料檔案中隨機抽出36份，發(fā)現有14名此前一份工作都在廣東等沿海地區，比例達到40%。在這家公司2月份的招工檔案中，記者隨機抽出26位新招工人，發(fā)現其工作履歷中上一份工作為在沿海打過(guò)工的只有5個(gè)人，不足20%。從隨機抽查來(lái)看，和年初相比，目前上高縣的沿海工人返鄉確有增加的趨勢。
部分行業(yè)用工需求現“苦笑曲線(xiàn)”
《經(jīng)濟參考報》記者在調研中發(fā)現，受宏觀(guān)因素影響，相對2010年來(lái)看，當前我國造船、建筑、光伏等部分曾經(jīng)十分繁榮、用工量大的行業(yè)出現用工需求量減少、務(wù)工者流動(dòng)性增多的苗頭性現象，宛如一條“苦笑曲線(xiàn)”。
記者近日在天津市外來(lái)務(wù)工人員集中居住區之一的北辰區天穆鎮劉家房子村采訪(fǎng)時(shí)了解到，在該村居住的外地務(wù)工人員數量目前維持在3000人左右，主要來(lái)自河北、河南、山東、安徽等地，從近幾年比較來(lái)看，存在較為明顯的下降趨勢。
在天津市塘沽西開(kāi)發(fā)區，今年48歲的安徽務(wù)工者張廣全，和弟弟張廣民一起在此地一個(gè)工地上做泥工。但由于近期天津陰雨天氣較多，工地沒(méi)活干，待了不到一個(gè)月的兄弟倆打算返回老家�！疤旖蛏畛杀咎�，下雨天沒(méi)活干，還得吃自己的，掙不了錢(qián)，還不如回家�！睆垙V全介紹說(shuō)，目前在他的老家安徽宿州，在工地打工的人明顯減少，80后、90后的年輕人不愿去工地干搬運、泥工、雜工等苦力活。
從事造船業(yè)鋼結構的山東省蓬萊鴻源海洋工程有限公司董事長(cháng)周傳真說(shuō)，公司在近年春節期間最多130多人，現在只剩70多人，本地人占到80%。他說(shuō)，“今年造船行業(yè)不景氣，以前利潤30%至40%，現在降至10%。本身活就少，保本就干，但還是吃不飽�！�
此外，近期受歐債危機和美國發(fā)起針對光伏行業(yè)的“雙反”制裁影響，前幾年發(fā)展迅猛的光伏產(chǎn)業(yè)遭遇重創(chuàng )，部分國內光伏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)紛紛面臨巨額債務(wù)壓力。據媒體報道，位于江西省的光伏領(lǐng)軍企業(yè)賽維LDK公司甚至不得不降低生產(chǎn)規模。今年以來(lái)賽維已裁員近5000人，占比約22%。
但據記者了解，絕大部分的被企業(yè)裁員或主動(dòng)離職的務(wù)工者并未返鄉，而是選擇換公司、換工作地，因此造成流動(dòng)性增大。此外，一些企業(yè)家介紹，隨著(zhù)沿海制造類(lèi)企業(yè)訂單“短小化”，工人也不愿長(cháng)期留在工廠(chǎng)“休假式上班”，而傾向于干零工、散工、兼工。
在杭州市外來(lái)勞動(dòng)力服務(wù)中心，貴州人劉以波穿著(zhù)得體的短袖襯衫和休閑褲、皮鞋，在一群等待攬工的務(wù)工者中顯得有些突兀�！拔沂且粋�(gè)廠(chǎng)里的技術(shù)員，現在廠(chǎng)里沒(méi)活，老板又不想放我走，就說(shuō)好每個(gè)月給我1000元基本工資，我可以出來(lái)打打零工，等廠(chǎng)里有活了再回去�！眲⒁圆ㄕf(shuō)。
三個(gè)“依然突出”折射共性壓力
“盡管未見(jiàn)‘返鄉潮’，但離警戒水位越來(lái)越近”，浙江省義烏市就業(yè)管理服務(wù)局局長(cháng)黃允龍的話(huà)反映了不少基層干部和用工企業(yè)的共同想法�！督�(jīng)濟參考報》記者從調研的各省市發(fā)現，當前經(jīng)濟運行面臨三個(gè)“依然突出”等共性問(wèn)題，易直接對就業(yè)市場(chǎng)形成較快影響，應引起重視。
首先，市場(chǎng)有效需求不足依然突出。今年以來(lái)，各地普遍反映，外需減弱和消費需求減弱相互交織，成為制約經(jīng)濟增長(cháng)的首要因素。浙江省對歐盟出口下降6.8%，已連續6個(gè)月負增長(cháng)，上半年社會(huì )消費品零售總額名義和實(shí)際增幅，同比分別回落3.9個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn)。山東省上半年對美國、日本出口僅增長(cháng)3.2%和5.7%，對歐盟、韓國、東盟分別下降4.8%、6.5%和3.7%。外貿持續下行勢必對相關(guān)企業(yè)和就業(yè)產(chǎn)生不利預期。
其次，工業(yè)持續回升的壓力依然突出。上半年，天津市規模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成11436.71億元，增長(cháng)18.0%，工業(yè)增加值增長(cháng)16.7%，分別比一季度回落3.4個(gè)和1.1個(gè)百分點(diǎn)；江西省規模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數同比下降16個(gè)百分點(diǎn)，虧損戶(hù)數530家，共虧損45億元，分別增長(cháng)30%和45%。
再次，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難依然突出。企業(yè)普遍反映，當前生產(chǎn)受需求不足、成本上升、融資困難等因素影響，經(jīng)營(yíng)困難比2008年國際金融危機時(shí)更大，影響更持久。廣東省發(fā)改委對全省現代產(chǎn)業(yè)500強項目企業(yè)中的近100家企業(yè)調查，銷(xiāo)售收入和利潤雙下降的企業(yè)占39%，手持訂單減少的企業(yè)占47%。由于企業(yè)對市場(chǎng)需求回升信心不足、虧損增加，資金、勞動(dòng)力等要素出現由供不應求轉向需求不足的苗頭。廣東銀行家問(wèn)卷調查結果顯示，二季度總體貸款需求指數為65.2%，為2004年調查開(kāi)展以來(lái)最低點(diǎn)。同時(shí)，人力資源市場(chǎng)求人倍率從年初的1.16下降至6月份的1.05，表明當前就業(yè)壓力有所增大，需要密切關(guān)注；而各地普遍反應勞動(dòng)力成本還在逐步攀升，江西、浙江、河南等省普漲15%以上。