國家發(fā)改委30日發(fā)布《山西省國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗總體方案》。方案提出,要完善資源環(huán)境稅收制度,按照“清費立稅”的原則,加快推進(jìn)煤炭等資源稅改革,將煤炭資源稅由從量計征改為從價(jià)定率計征。
方案提出,要加快構建與資源型經(jīng)濟轉型相適應的金融體系。鼓勵創(chuàng )新金融產(chǎn)品,加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持,改善中小企業(yè)金融服務(wù)。推動(dòng)符合條件的企業(yè)上市。積極參與全國性證券場(chǎng)外市場(chǎng)。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)(公司)債券、短期融資券、中期票據等債務(wù)融資工具。山西省設立創(chuàng )業(yè)投資引導基金,扶持發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資;規范發(fā)展各類(lèi)股權投資企業(yè)(基金)研究在太原增設焦炭期貨交割倉庫。不斷擴大責任保險、農業(yè)保險覆蓋面。支持山西保險業(yè)改革創(chuàng )新發(fā)展。探索組建有利于促進(jìn)資源型經(jīng)濟轉型的地方政府引導基金。
方案還提出,加大對轉型的財政支持。中央財政對山西水源保護和生態(tài)恢復給予支持,加大對社會(huì )保障、基礎教育、公共衛生等民生項目的轉移支付力度,逐步提高中央財政對山西的轉移支付水平。
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