國稅總局:房產(chǎn)稅擴容方案尚未最終確定
2012-09-01   作者:記者 丁冰  來(lái)源:中國證券報
 
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    國稅總局近日針對網(wǎng)友留言進(jìn)行回復時(shí)表示,國稅總局正在會(huì )同財政部、住房和城鄉建設部在總結滬、渝兩市房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上,積極研究推進(jìn)擴大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍問(wèn)題。由于對個(gè)人住房征稅涉及面廣,且需要一系列的配套制度,擴大試點(diǎn)方案以及細化的征收標準和辦法尚未最終確定。住房兼有消費品和投資品的雙重屬性,在擴大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)中,將充分考慮居民基本住房需求,對屬于基本住房需求的部分予以一定的稅收優(yōu)惠。
  國稅總局表示,對個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅,由于增加住房持有成本,還可在一定程度上抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資投機行為,也有利于引導購房者理性地選擇居住面積適當的住房,促進(jìn)土地節約集約利用,但其作用是有限的。決定房?jì)r(jià)高低的關(guān)鍵是供求關(guān)系,調控房?jì)r(jià)、保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康運行需要財政、金融等經(jīng)濟措施與行政措施相互配合。對于“對所有權人自住的第一套住房全額免征以切實(shí)保障自;對存量或增量的第二套住房擬征一定的房產(chǎn)稅,對存量或增量的三套及以上住房課以重稅并實(shí)行累進(jìn)稅率”、“將房產(chǎn)稅收入專(zhuān)項用于保障房開(kāi)工建設”等建議,在研究中會(huì )予以認真考慮。
  對于網(wǎng)友提出的股票紅利稅能否改革或取消的問(wèn)題,國稅總局表示,今后是否對股息紅利征收個(gè)人所得稅政策進(jìn)行調整,將根據我國宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和個(gè)人所得稅制改革進(jìn)程等情況,認真研究、通盤(pán)考慮,并按照法定程序進(jìn)行。
  國稅總局指出,當前對居民企業(yè)之間的股息收入免征企業(yè)所得稅,對個(gè)人取得股息紅利征收個(gè)人所得稅是有其道理的:一是個(gè)人與居民企業(yè)取得股息紅利,應分別適用不同稅種,二者不具有可比性;二是現行稅收政策格局,緩解了居民企業(yè)層次的重復征稅,有利于平衡稅負,使個(gè)人直接投資和多層次間接投資方式均承擔相近的稅負,有利于資源配置和企業(yè)重組;三是保留對個(gè)人股票派息分紅征稅政策,符合個(gè)人所得稅法精神,有利于平衡各項所得的稅負,否則將產(chǎn)生新的稅負不公;四是個(gè)人所得稅具有籌集財政收入和調節社會(huì )成員收入分配的職能,當前居民收入分配差距不斷拉大,已經(jīng)成為影響社會(huì )穩定的因素之一,取得股票股利的個(gè)人,不乏一些高收入者,不宜對其制定免稅政策;五是對股息紅利征收個(gè)人所得稅符合世界各國通行做法。

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