電力等六行業(yè)將被強制提交碳數據
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證監會(huì )探索多層次碳交易市場(chǎng)體系
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2012-09-03 作者:記者 梁嘉琳/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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《經(jīng)濟參考報》記者2日在第三屆地壇論壇期間采訪(fǎng)獲悉,我國將強制要求電力、鋼鐵、水泥和平板玻璃、化工、有色金屬、航空等六行業(yè)提供碳排放數據,力爭“十三五”進(jìn)一步擴大碳排放權交易試點(diǎn)范圍,逐步建立全國性的碳市場(chǎng)。中國證監會(huì )期貨監管部副主任劉云峰也在會(huì )議期間告訴記者,正在加強對期貨交易所碳排放權的研究論證,探索現貨和期貨、場(chǎng)內與場(chǎng)外相結合的多層次碳排放權交易市場(chǎng)體系。 相對于目前國內各大環(huán)境交易所、能源交易所、產(chǎn)權交易所普遍推行的企業(yè)自愿碳減排項目,全國人大原副委員長(cháng)、經(jīng)濟學(xué)家成思危告訴記者,“如果自愿減排的話(huà),很多企業(yè)積極性不高,要有某種強制的方式讓企業(yè)有一定的壓力,這樣才能夠更重視碳減排,更重視碳排放權交易這類(lèi)市場(chǎng)手段! 今年初,國家發(fā)改委就曾宣布,同意北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開(kāi)展碳排放權交易試點(diǎn)。 “目前我們正在為逐步建立全國性的碳排放權交易市場(chǎng),做好基礎性準備工作!苯庹袢A告訴記者,當前正在抓緊研究制定重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)溫室氣體排放報告格式和核算方法指南,籌備建設重點(diǎn)企業(yè)、事業(yè)單位能耗在線(xiàn)監測系統,推進(jìn)認證核查體系建設,建立和完善交易平臺,加緊設計并建立碳排放權交易登記注冊系統,開(kāi)展碳排放權交易的總量設定方法等基礎研究。 國家發(fā)改委應對氣候變化司副司長(cháng)孫翠華透露,上述報告格式和核算方法指南將囊括電力、鋼鐵、水泥和平板玻璃、化工、有色金屬、航空等六行業(yè)。孫翠華解釋稱(chēng),這意味著(zhù),如果不按強制要求提交碳排放數據,上述行業(yè)的企業(yè)將失去參與碳排放權交易的資格!凹僭O一年分配給某企業(yè)的碳排放配額是10萬(wàn)噸,企業(yè)不報數據就無(wú)法核銷(xiāo),就無(wú)法出讓剩余的配額而獲得收入!睂O翠華進(jìn)一步說(shuō),隨著(zhù)“十二五”應對氣候變化地方立法的日益建立健全,上述行業(yè)中拒不執行碳排放權總量控制以及在碳盤(pán)查、碳交易等方面弄虛作假的企業(yè),也必須承受法律法規上的代價(jià)。 對于如何制定企業(yè)參與碳排放權交易的獎懲措施,解振華在會(huì )議間隙接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)強調,“國家發(fā)改委正在立法,正在搞辦法。我們先通過(guò)碳排放權交易試點(diǎn)的地方自行立法總結經(jīng)驗! 解振華同時(shí)指出,在碳排放權交易試點(diǎn)階段主要還是以現貨交易為主,條件具備以后,將考慮期貨交易。
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