[網(wǎng)民關(guān)注]規范保障房建設 利于理順市場(chǎng)供求關(guān)系
2012-09-03   作者:記者 夏保強/整理  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    國務(wù)院總理溫家寶近日在天津考察保障房建設時(shí)強調,衡量安居工程進(jìn)展好壞、水平高低,不能只看開(kāi)工數,也不能只看竣工數,而要看是否及時(shí)投入市場(chǎng),解決群眾的迫切需求,質(zhì)量和服務(wù)群眾是否滿(mǎn)意。
  對此,網(wǎng)民紛紛表示,這對住房保障工程的有序實(shí)施、房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的深化,甚至經(jīng)濟發(fā)展都是一個(gè)非常好的契機。因此,在調控關(guān)鍵時(shí)期,應進(jìn)一步規范并加碼保障房建設,使房地產(chǎn)市場(chǎng)盡快形成比較合理的市場(chǎng)供求關(guān)系,在經(jīng)濟增長(cháng)中發(fā)揮良性拉動(dòng)作用。

  為經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造契機

  做好保障房工作是穩定房?jì)r(jià)、鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調控成果的重要支撐。溫總理在考察時(shí)說(shuō),2009年至2011年底,全國共開(kāi)工建設城鎮保障房2100多萬(wàn)套,基本建成1100萬(wàn)套。保障性住房覆蓋面從2008年不足4%提高到11%。他強調,已建成的保障房要盡快投入市場(chǎng),如果建成的保障房放在那里不能使用,或者群眾使用不滿(mǎn)意,既解決不了群眾的困難,也不能發(fā)揮保障性安居工程推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的作用,就不能說(shuō)是合格。
  網(wǎng)民“姚不可及”表示,溫總理此次表態(tài)對住房保障工程的有序實(shí)施,甚至是整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的進(jìn)一步深化,都是一個(gè)非常好的契機。按照中央政府保障房建設的總體規劃,最終受眾將占全部城市居民的20%,以后逐步增加。如果這個(gè)宏大目標得以實(shí)現,那么國內城市中、低收入人群中的相當一部分人都可從住房負重中解脫出來(lái)。當這個(gè)社會(huì )最大人群不必為市場(chǎng)高價(jià)住房而大量耗費家庭收入時(shí),他們的實(shí)際財富總量份額也會(huì )明顯上升。
  網(wǎng)民“韓康”表示,政府保障房的建設和市場(chǎng)商品房的發(fā)展并行不悖,又各行其道、相互補充。當中、低收入人群有了住房保障后,所節余下來(lái)的大量現金和部分儲蓄會(huì )用于擴大自己的消費,提高消費水準。這個(gè)社會(huì )最大人群的消費擴張,一定會(huì )在增加社會(huì )消費總量、提高消費增長(cháng)拉動(dòng)和加快提升社會(huì )消費水平方面,起到非常積極的作用,如果搞得好,甚至可能成為推動(dòng)中國整體消費水平上一個(gè)新臺階的契機。對于高收入階層來(lái)講,隨著(zhù)供求關(guān)系的改變和房地產(chǎn)投機盈利水平的明顯下降,也一定會(huì )改變大量購房增值的偏好,其轉移的資金或許也會(huì )有一部分用于新的消費。

  關(guān)鍵環(huán)節亟須重視

  溫總理強調,要高度重視保障性安居工程規劃、建設、分配幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。第一,建設環(huán)節除了要按期進(jìn)行施工外,最重要的是保障質(zhì)量。第二,分配和管理環(huán)節,必須建立嚴格的制度和規范的程序,體現公開(kāi)、公正和透明。第三,布局和配套設施必須擺在重要位置。
  網(wǎng)民“陳杰”表示,規劃、建設、分配環(huán)節中已經(jīng)顯示中一些問(wèn)題,亟須重視。比如,在北京和上海等城市經(jīng)適房和公租房乃至動(dòng)遷房,都出現了“房等人”的現象。建設保障房,政府不宜過(guò)多看中數量指標,更應“以需定量”。解決完一批,再視財力和需求決定是否提高保障標準,一次進(jìn)行保障房建設是否擴大、擴大多少、擴大哪些的決定。
  網(wǎng)民“趙麗霞”建議,提高各級政府提供保障性住房的決心,增加居住地塊的發(fā)展密度;改革保障房的供應體系,以便于開(kāi)發(fā)出可循環(huán)利用的資金流;保障房供應者應該是非牟利的政府機構或非政府組織,但實(shí)際建設可由私營(yíng)承建商執行;需要一個(gè)較強的參與和咨詢(xún)性質(zhì)的住房管治體制。

  有利形成合理的市場(chǎng)供求關(guān)系

  溫總理強調,本輪房地產(chǎn)調控已經(jīng)持續兩年,取得了明顯的成效,房?jì)r(jià)過(guò)快上漲勢頭總體上得到遏制。但是,房地產(chǎn)市場(chǎng)調控仍處于關(guān)鍵時(shí)期,鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調控成果,需要堅決遏制投資投機性購房需求,更重要的是增加住房有效供應,包括普通商品房和保障房供應。
  網(wǎng)民“南飛的雁”表示,在調控關(guān)鍵時(shí)期,規范并加碼保障房建設,有利于逐步形成合理的市場(chǎng)供求關(guān)系。在占30%以上的城市居民脫離市場(chǎng)化買(mǎi)房、住房之后,房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì )發(fā)生重大變化,市場(chǎng)供求關(guān)系也會(huì )根本改變。首先是那些高價(jià)房的購買(mǎi)總量一定會(huì )大大縮減,聰明的投機者一看勢頭不對也會(huì )減少或撤出投入資本,這樣,比較合理的市場(chǎng)供求關(guān)系就可能逐步形成,房地產(chǎn)市場(chǎng)那種極其瘋狂地吸納社會(huì )資金和吞噬社會(huì )財富的現象,才可能得到抑制。
  網(wǎng)民“谷事一籮筐”表示,保障房的建設應在遏制投機性購房等方面發(fā)揮應有作用。保障房是為了滿(mǎn)足社會(huì )中、低收入人群的住房使用需求,沒(méi)有投機炒作的空間。要改變目前國內房地產(chǎn)的扭曲結構,從追求高盈利、高檔次、貴族化的房屋為主轉變?yōu)樘峁﹥?yōu)質(zhì)、實(shí)用的房屋為主。說(shuō)到底,就是回歸房屋以使用價(jià)值為主的原有屬性,同時(shí)兼顧房屋增值的市場(chǎng)特點(diǎn)。只有這樣,房地產(chǎn)的擴張才能奠定在實(shí)際社會(huì )需求的基礎上;也只有在這個(gè)時(shí)候,真實(shí)反映居民住房需求的房地產(chǎn)發(fā)展,才能在經(jīng)濟增長(cháng)中發(fā)揮良性拉動(dòng)作用,在資源配置和經(jīng)濟結構調整中發(fā)揮合理引導作用。

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