盛夏時(shí)節，在綏芬河卻可以感受到其他地方無(wú)與倫比的清新與涼爽。這里清風(fēng)拂面，烈日照耀下卻不缺少清涼，因為這里綠樹(shù)成蔭，四面青山環(huán)抱……
這是一座令人矚目的口岸城市，在振興之路上，綏芬河伴隨著(zhù)沉沉一線(xiàn)的中俄大鐵路，見(jiàn)證了那段崢嶸的歲月。那歲月如歌，那歲月如潮，一波又一波地蕩漾。百年來(lái)，這片神奇的土地上見(jiàn)證了那光輝的一頁(yè)
“去哪兒您？”出租司機張偉在火車(chē)站外等客，眼睛一邊四處觀(guān)望，一邊與客人搭話(huà)。開(kāi)車(chē)11年，這位從遼寧來(lái)的出租司機早已融入了當地的生活，練就了“好眼力”。
“拉11年出租了，我可以一眼看出乘客是不是當地人，你信不信？”張偉說(shuō)，綏芬河外來(lái)人口占了大多數。滿(mǎn)大街上隨處可見(jiàn)操著(zhù)各種口音天南地北的人，而他們的目的都只有一個(gè)——賺錢(qián)。
從一個(gè)人口只有2萬(wàn)的小鎮，衍生至今16萬(wàn)人、460平方公里的全國百強縣市，綏芬河因口岸貿易而聞名，也曾因口岸貿易而憂(yōu)愁。
從哈爾濱乘坐夕發(fā)朝至的列車(chē)到達綏芬河，首先讓人記住的便是始建于1899年的火車(chē)站候車(chē)室——高低錯落的女兒墻，黃色木制墻裙，傳統俄式圖形點(diǎn)綴的窗楣，整體線(xiàn)條顯示出新藝術(shù)運動(dòng)建筑特點(diǎn)——一個(gè)多世紀以來(lái)，該有多少打著(zhù)烙印的人和事穿梭于這條鐵路線(xiàn)，織就今天的歷史。
綏芬河因中東鐵路而興旺，因中俄貿易而繁榮。這座歷史悠久的商貿名城，自1903年中東鐵路通車(chē)后，曾與哈爾濱、俄羅斯的符拉迪沃斯托克得到同步發(fā)展，在上世紀二三十年代，曾有俄、日、美、英、法等十七八個(gè)國家和地區的商旅云集于此，以“旗鎮”之稱(chēng)譽(yù)滿(mǎn)國內外。
由于連結蘇聯(lián)的獨特的地緣，在反殖民主義和封建主義雙重壓迫的斗爭中，綏芬河成為中國共產(chǎn)黨向全國最早傳播馬列主義思想，播撒革命星火的樞紐。
綏芬河國際地下交通站，這條在中國革命史上存在時(shí)間最長(cháng)的紅色國際秘密通道，是早期中國共產(chǎn)黨與共產(chǎn)國際和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨保持密切聯(lián)系的重要通道。以綏芬河這個(gè)共產(chǎn)國際地下的交通站為樞紐，形成了多條地下交通線(xiàn)�！吧虾！枮I——綏芬河——海參崴——莫斯科”的這條紅色交通線(xiàn)，是當時(shí)建立較早，持續時(shí)間最長(cháng)，發(fā)揮作用重大的一條交通線(xiàn)。1928年，由于國內嚴重的白色恐怖，中共六大在蘇聯(lián)的莫斯科召開(kāi)。這期間，綏芬河國際交通站為護送中共“六大”參會(huì )人員、為保證大會(huì )的順利成功，做出了不可磨滅的貢獻。
在地下交通站的掩護下，經(jīng)綏芬河出境的“六大”代表有瞿秋白、蔡暢、龔飲冰、孟堅、龔德元等19人。經(jīng)綏芬河回國的“六大”代表有周恩來(lái)、羅章龍、項英、王德三、鄧穎超、李立三、蔡暢等51人�？側藬颠_68人，占“六大”代表總數142人的48%。當時(shí)，經(jīng)綏芬河出入境通道有別勒洼溝、東北溝、19號界碑、21號界碑等處。代表們入住地點(diǎn)主要是綏芬河鐵路公寓和歐羅巴旅館。
一個(gè)多世紀以來(lái)，這座貌不驚人的邊境小城伴隨著(zhù)蜿蜒的中東鐵路伸展開(kāi)來(lái)，成為一座聲名遠播的“國境商都”，對俄貿易額最高時(shí)占全國近1/10�！�
綏芬河位于黑龍江省東南部，與俄羅斯濱海邊疆區相毗鄰。1975年，綏芬河被國務(wù)院批準為省轄計劃單列市，1988年被黑龍江省委、省政府確定為“通貿興邊試驗區”。1992年被國務(wù)院批準為國家首批沿邊擴大開(kāi)放城市。1999年6月經(jīng)中俄兩國政府批準設立中俄綏芬河—波格拉尼奇內互市貿易區(又稱(chēng)貿易綜合體)。2009年4月21日經(jīng)國務(wù)院批準設立“黑龍江綏芬河綜合保稅區”。2011年被省委省政府確定為省直管縣(市)改革試點(diǎn)。
這是一片充滿(mǎn)希望的土地，在改革開(kāi)放大潮的激蕩中，它揚帆遠洋，不息的濤聲里奏響了富民強市、快速崛起的旋律。為這片土地的繁榮富裕，綏芬河譜寫(xiě)著(zhù)一個(gè)又一個(gè)輝煌篇章
走在綏芬河市區，隨處可見(jiàn)的“中俄合璧”成為這里最好的名片：中俄雙語(yǔ)的路標、牌匾，商店內的價(jià)簽分別標出人民幣和盧布的數額；著(zhù)名的馬克西姆餐廳菜單上可以同時(shí)找到北京烤鴨和俄羅斯馬哈魚(yú)……
綏芬河是百年的通商口岸，歷史悠久，它的歐式風(fēng)格建筑，贏(yíng)得了“東方小莫斯科”的稱(chēng)謂。
綏芬河與俄羅斯遠東地區接壤，邊境線(xiàn)長(cháng)27.5公里，是中國通往日本海的最大陸路貿易口岸。綏芬河是東北鐵路主干線(xiàn)濱綏線(xiàn)和國家三級公路301國道的起點(diǎn)。市區有1條鐵路、2條公路與俄羅斯相通。
每天有多次列車(chē)和汽車(chē)來(lái)往于國內外。綏芬河距俄羅斯對應口岸波格拉尼奇內16公里，距俄遠東最大的港口城市符拉迪沃斯托克230公里，距俄遠東自由經(jīng)濟區納霍德卡270公里，通過(guò)綏芬河口岸，經(jīng)由俄羅斯符拉迪沃斯托克、納霍德卡海港，可直達日本、韓國、美國、東南亞等國家和地區。
綏芬河是對俄經(jīng)貿合作的龍頭基地。近年來(lái)，綏芬河對俄貿易額始終占全國對俄貿易額的1/10左右，占全省的1/3，口岸過(guò)貨量占全省80%以上。綏芬河有來(lái)自全國20多個(gè)省市的15萬(wàn)多客商從事商貿活動(dòng)，已形成了符合俄羅斯消費者需求的日用輕工、五金家電、建材等多個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，全市萬(wàn)米以上的市場(chǎng)15個(gè)，市場(chǎng)總面積超過(guò)70萬(wàn)平方米，年交易額120億元以上，是中國最大的對俄民貿商品集散地。
自1992年綏芬河被國務(wù)院批準為國家首批沿邊擴大開(kāi)放城市起，綏芬河就已把對外開(kāi)放作為改革與發(fā)展的第一戰略，全力打造東北亞國際商旅名城和國際化一流口岸。
“來(lái)這兒幾乎都為了淘金，早期琢磨得明白的，現在都發(fā)了財�！眮�(lái)黑龍江省綏芬河市經(jīng)商的福建商人沈先生說(shuō)，俄羅斯的項目短平快，回報率高，因此吸引了不少“淘金客”。
在眾多來(lái)綏芬河“淘金”的外來(lái)者中，福建人無(wú)疑是很突出的群體。沈先生在當地兩萬(wàn)多福建人當中是最早來(lái)綏芬河的，從4000元起家到現在的幾千萬(wàn)資產(chǎn)，沈先生花了19年，完成資本的原始積累�！爱敃r(shí)語(yǔ)言不通，靠比劃�！鄙蛳壬f(shuō)。而現在他能講一口流利的俄語(yǔ)。
綏芬河是中國最重要的進(jìn)口木材集散地之一，這里的木材進(jìn)口量占全國木材進(jìn)口量的24%，占對俄進(jìn)口量的40%。而從事此業(yè)大多為福建人。
“我現在已經(jīng)在俄羅斯烏蘇里注冊了個(gè)貿易公司。未來(lái)要在那里自己生產(chǎn)加工，形成生產(chǎn)、銷(xiāo)售一條龍�！鄙蛳壬f(shuō)，走出去已經(jīng)是大勢所趨。
目前，綏芬河中俄公路口岸改造項目建設緊張進(jìn)行中，遠眺對岸俄方口岸建設工地，推土機、壓路機往來(lái)穿梭，開(kāi)闊的通行道路已見(jiàn)雛形。與綏芬河對應的俄羅斯波格拉尼奇內松樹(shù)口岸由俄羅斯聯(lián)邦政府投資14.5億盧布進(jìn)行改造，設計通關(guān)能力為1.4萬(wàn)人次/日和1300輛車(chē)次/日，實(shí)行23小時(shí)通關(guān)。為達到通關(guān)能力匹配，2011年綏芬河市已開(kāi)始對公路口岸進(jìn)行整體改造，總投資4.6億元，規劃建設國門(mén)、3萬(wàn)平方米旅檢通關(guān)大樓、24條出入境旅客通道、12條貨檢進(jìn)出境通道、3000平方米貨檢報關(guān)大廳和貨物倉儲區及其它附屬工程，設計年通關(guān)人員600萬(wàn)人次，車(chē)輛55萬(wàn)輛次、貨物550萬(wàn)噸，目前口岸正在建設中，兩處口岸建成后通關(guān)能力將是目前的10倍。
綏芬河是黑龍江省乃至國家對俄經(jīng)貿的橋頭堡和樞紐站。近年來(lái)，包括綏芬河的綜合保稅區、加工貿易、轉口貿易、對俄進(jìn)出口加工區都成為國家對外開(kāi)放、對外經(jīng)貿的亮點(diǎn)和熱點(diǎn)。黑龍江省委、省政府提出的建設“八大經(jīng)濟區”和“十大工程”，綏芬河做出了大膽的嘗試和探索，得到了國內外媒體及各界人士的充分認同和關(guān)注。
列入“省直管”，發(fā)力方向在哪里？如何把挑戰動(dòng)力用足？綏芬河人壓力倍增。幾個(gè)月來(lái)，他們躬身謀劃，結合發(fā)展實(shí)際，決定舉全市之力，打響四項重點(diǎn)工作“三年決戰”。目的只有一個(gè)：拓展空間，讓綏芬河的發(fā)展步入一個(gè)新高度、新階段。
對外貿易是綏芬河的發(fā)展之“核”。2011年，綏芬河完成外貿進(jìn)出口額70億美元，在全國同級沿邊開(kāi)放城市中排名第一，外貿進(jìn)出口額連續多年占全省外貿的1/4。面對成績(jì)單，綏芬河人提出了貿旅振興“三年決戰”的更高目標：進(jìn)出口額沖刺百億美元，2012年～2014年年均遞增20%。以貿易帶動(dòng)旅游，以旅游促進(jìn)貿易，從爭創(chuàng )國家級外貿轉型升級示范基地到提高對俄經(jīng)貿合作層次，從完善市場(chǎng)體系建設到推進(jìn)中俄旅游服務(wù)中心建設，貿旅振興的16項任務(wù)層層細化、分解、落實(shí)。依托哈牡東，連接俄日韓，綏芬河建設東北亞國際商貿旅游名城的步伐愈發(fā)堅實(shí)。
綏芬河地處東北亞經(jīng)濟圈的中心地帶，被譽(yù)為連接東北亞和走向亞太地區的“黃金通道”�！翱诎洞笸ǖ朗墙椃液拥纳�(xiàn)，需要舉全市之力，集中力量建設好口岸，拓展好通道�！苯椃液尤说哪繕嗣鞔_而堅定。市口岸辦公室主任李蘭剛介紹，正在實(shí)施的口岸建設“三年決戰”包括公路口岸整體改造、牡綏鐵路擴能改造、電子口岸建設、支線(xiàn)機場(chǎng)和陸海聯(lián)運大通道等5個(gè)項目，2014年工程交付使用，屆時(shí)口岸年過(guò)貨能力將達5550萬(wàn)噸，過(guò)客能力將達600萬(wàn)人次，分別是目前過(guò)貨、過(guò)客能力的4倍。建設國際一流的現代化口岸，承當更多為全省外貿服務(wù)的責任，打造黑龍江省對外開(kāi)放的“橋頭堡”、示范區，綏芬河正奮力前行。
去年，黑龍江省委、省政府為進(jìn)一步發(fā)揮綏芬河口岸的作用，給了綏芬河一系列的優(yōu)惠政策，其中很重要的一項就是“省直管”試點(diǎn)。綏芬河要發(fā)揮口岸優(yōu)勢，進(jìn)一步在全省確定的八大經(jīng)濟區當中，尤其是哈、牡、綏、東對俄貿易加工區當中發(fā)揮龍頭作用、發(fā)揮先行先試的作用、發(fā)揮平臺作用。目前，省委、省政府正在積極推動(dòng)著(zhù)把哈牡綏東產(chǎn)業(yè)帶向西延伸到滿(mǎn)洲里，形成“綏滿(mǎn)經(jīng)濟帶”，且將爭取上升到國家戰略�，F在，綏芬河綜合保稅區入戶(hù)的企業(yè)已達136家，主要面向俄羅斯市場(chǎng)開(kāi)展加工貿易、轉口貿易，正在建設的對俄進(jìn)出口加工區一期是4平方公里，六通一平的建設已經(jīng)開(kāi)始，并被確定為省級工業(yè)園區，這里建成后將匯集50戶(hù)至100戶(hù)左右的企業(yè)，主要是利用兩國的市場(chǎng)和資源開(kāi)展加工貿易，已有曲美家具、宗林集團等很多企業(yè)簽定合同。
綏芬河市委書(shū)記趙連鈞說(shuō)，綏芬河連接歐亞美陸海聯(lián)運大通道建設，正在積極推進(jìn)，并取得了進(jìn)展�，F在上海出口歐洲的商品主要是走馬六甲海峽經(jīng)太平洋、印度洋然后繞到歐洲去，走海上運輸時(shí)間大約需要45天左右，如果生產(chǎn)基地在黑龍江，那么出口歐洲的商品通過(guò)滿(mǎn)洲里走俄羅斯西伯利亞大鐵路，發(fā)往俄羅斯莫斯科、圣彼得堡，再到荷蘭的鹿特丹港等地帶，運輸時(shí)間在15天左右，在市場(chǎng)體制下時(shí)間就是資本。有很多日本、韓國的企業(yè)特別是西海岸的企業(yè)提出來(lái)，出口歐洲的商品能否通過(guò)俄遠東港口經(jīng)綏芬河至滿(mǎn)洲里，走俄西伯利亞大鐵路到歐洲路線(xiàn)，若此線(xiàn)路成行，交通應該將會(huì )更加方便。所以，綏芬河要打通這條向西通道，現有一批專(zhuān)家正在論證。向東，打造陸海聯(lián)運大通道--經(jīng)綏芬河口岸至俄遠東港口到日韓、美國的西海岸，這個(gè)距離要比走上海、廣州距離近很多，這條通道已和俄方做過(guò)探討，俄方表示如果有一定貨物量可以運作。綏芬河東西通道的打開(kāi)將對國家拓展新的出�？�，對黑龍江增強產(chǎn)業(yè)落地吸引力都非常有好處。
市委書(shū)記趙連鈞說(shuō)，未來(lái)綏芬河建成什么樣大家都很關(guān)心，無(wú)論用什么語(yǔ)言可能概括的都不十分準確，但我們有句話(huà)叫做“依托哈牡東，連接俄日韓，打造東北亞商旅名城”，最終希望把綏芬河建設成現代化、開(kāi)放程度最高的、經(jīng)濟最活躍的口岸城市。