奧地利“黑名單”敲響我海外投資新警鐘
近30家中國企業(yè)被奧地利商會(huì )冠以“虛擬企業(yè)”予以防范
2012-09-06   作者:記者 劉鋼 孫韶華/維也納 北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  《經(jīng)濟參考報》記者日前獲悉,奧地利最高商會(huì )組織——奧地利聯(lián)邦商會(huì )近期首次公布了一份涉及近30家中國企業(yè)的“黑名單”,稱(chēng)這些企業(yè)是“虛擬企業(yè)”,警告本國企業(yè)防止被詐騙。據了解,聯(lián)邦商會(huì )擁有會(huì )員40多萬(wàn)個(gè),該商會(huì )作為“準官方機構”,可以影響政府經(jīng)濟決策。此事已經(jīng)在歐洲工商界引發(fā)了較大反響。
  奧地利聯(lián)邦商會(huì )稱(chēng),這次公布的中國企業(yè)“黑名單”,主要是依據本國企業(yè)的投訴以及一些中國企業(yè)可疑的經(jīng)營(yíng)行為。名單沒(méi)有通過(guò)媒體發(fā)布,而是在商會(huì )系統內部廣而告之,為的是給本國企業(yè)提個(gè)醒。記者了解到,包括北京恒聯(lián)中興商貿有限責任公司、昆明澳橋堡進(jìn)出口貿易有限公司、天津金億鑫化工有限公司、西安通歐進(jìn)出口貿易公司等在內的近30家企業(yè)被列入了“黑名單”。這些企業(yè)既有注冊在廣州、珠海、天津等沿海地區的,也有注冊在河南、陜西等中西部省份的,還有一些企業(yè)在香港注冊,覆蓋面較為廣泛。
  據了解,近兩年中國企業(yè)在海外被列入類(lèi)似“黑名單”的案例還有不少,這其中既有國外對中國企業(yè)的過(guò)度警惕和出于政治考慮而排斥等方面的阻礙,也有中國企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)不規范等原因。業(yè)內人士提示說(shuō),在我國企業(yè)“走出去”步伐加快的今天,中企“黑名單”無(wú)疑敲響了我國企業(yè)海外投資的新警鐘。一方面,國外對企業(yè)的合規等要求越來(lái)越嚴苛,這類(lèi)“非傳統風(fēng)險”已經(jīng)越來(lái)越多,需要企業(yè)格外警惕。另一方面,中國企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中也要在履行社會(huì )責任等方面更加嚴格要求自己。
  中國企業(yè)海外投資的步伐近兩年明顯加快。商務(wù)部數據顯示,今年前7個(gè)月,中國境內投資者共對全球117個(gè)國家和地區的2407家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,對外直接投資達到了422億美元,同比增長(cháng)了52.8%。與此同時(shí),中國企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中,也伴隨著(zhù)越來(lái)越多的風(fēng)險和挑戰。商務(wù)部研究院跨國公司研究所所長(cháng)王志樂(lè )提示說(shuō),尤其是社會(huì )責任問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、合規反腐問(wèn)題等“非傳統風(fēng)險”要非常警惕。
  針對此次奧利地發(fā)布的“黑名單”,王志樂(lè )在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,具體情況還要具體分析,可能有些企業(yè)確實(shí)是違法詐騙的企業(yè),本身就是以詐騙為目的的,對于這樣的企業(yè),我們要堅決反對、依法查處,避免此類(lèi)事件干擾中國與他國貿易發(fā)展的主流。因為隨著(zhù)中國“走出去”的企業(yè)越來(lái)越多,中國境外企業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)整體形象,個(gè)別害群之馬會(huì )破壞中國企業(yè)在海外的形象,對大多數合法經(jīng)營(yíng)的好企業(yè)也會(huì )造成不良影響。而對于被誤列入或者被惡意列入“黑名單”的企業(yè),要積極申訴維護自身的合法權益。
  除此之外,還有相當一部分企業(yè)是抱著(zhù)去海外發(fā)展的良好愿景“走出去”的,但可能對境外環(huán)境和規則不熟悉,或者是對相關(guān)風(fēng)險重視度不夠,導致一些違規行為發(fā)生,被列入“黑名單”,這是最應該警惕和注意的。以合規反腐為例,王志樂(lè )說(shuō),國際公司把監管和合規的風(fēng)險擺在第一位,而中國企業(yè)卻重視不夠。這使得最近中國“走出去”的企業(yè)在海外已經(jīng)屢屢受創(chuàng )。比如,中國某知名公司在阿爾及利亞的項目中,兩個(gè)項目人員因為受賄被判入獄18年。
  “黑名單”事件無(wú)疑給更多的中國企業(yè)敲響了警鐘,王志樂(lè )說(shuō),國際投資環(huán)境已經(jīng)越來(lái)越復雜,也越來(lái)越規范。打算“走出去”或者已經(jīng)“走出去”的企業(yè)要清醒地認識到這一現狀,既要嚴格遵守國外法律,履行社會(huì )責任,又要高度提高警惕,因為國外的詐騙也是不勝枚舉,中國企業(yè)也要提防在海外遭遇詐騙等事件。
  中國企業(yè)在海外的形象等“軟實(shí)力”也日益引起相關(guān)部門(mén)的重視。今年5月,商務(wù)部、中央外宣辦、外交部、發(fā)展改革委、國資委、預防腐敗局等六個(gè)部門(mén)和全國工商聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《中國境外企業(yè)文化建設若干意見(jiàn)》。這是我國發(fā)布的第一份以境外企業(yè)文化建設為要求的工作指導文件。
  商務(wù)部政策研究室副主任張國慶對此表示,進(jìn)入新世紀以來(lái),我國企業(yè)走出去開(kāi)展對外投資合作,無(wú)論是規模還是質(zhì)量水平都上了新臺階。這個(gè)巨大的境外企業(yè)群體積極開(kāi)展與駐在國的投資合作,為當地經(jīng)濟、社會(huì )、民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了貢獻。但另一方面,我國企業(yè)在境外發(fā)展,面對的是一個(gè)截然不同的市場(chǎng)條件和差異很大的國別環(huán)境,如何在復雜多變的國際環(huán)境中生存發(fā)展并與當地企業(yè)和諧相處,企業(yè)的成功經(jīng)營(yíng)是一個(gè)方面,企業(yè)的文化建設也是一個(gè)不可忽視的方面。我國境外企業(yè)的文化建設與之相比,尚有不足與差距,急需充實(shí)內涵、提高素質(zhì)、注重建設、加強引導。
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