隨著(zhù)國內民機經(jīng)過(guò)“十年生聚”重新煥生機，東部民機產(chǎn)業(yè)乘勢大規模興起，成為國內民機業(yè)越來(lái)越重要的力量。為了能在迅速發(fā)展的國內民機業(yè)占有更多的話(huà)語(yǔ)權，關(guān)中航空帶近年來(lái)加快了在民機領(lǐng)域的發(fā)展步子，積極率領(lǐng)西部與東部“分庭抗禮”。
東部民機產(chǎn)業(yè)迅速崛起
《經(jīng)濟參考報》記者近日對全國民用飛機產(chǎn)業(yè)調查后發(fā)現，１０年前陷入困境的我國民用飛機產(chǎn)業(yè)，目前在整機研制、產(chǎn)業(yè)鏈建設、產(chǎn)業(yè)布局上都取得了長(cháng)足進(jìn)展，整個(gè)產(chǎn)業(yè)重煥生機，已踏上復興之路。在此期間，東部民機產(chǎn)業(yè)乘勢迅速崛起。
如上海，就依托大型客機項目的優(yōu)勢，在上海臨港開(kāi)發(fā)區建設了上海國家級民用航空產(chǎn)業(yè)配套基地。在這個(gè)一期規劃５平方公里的新園區內，主要建設一個(gè)航空發(fā)動(dòng)機研發(fā)中心和裝試基地，以便為國產(chǎn)大飛機提供“中國創(chuàng )造的發(fā)動(dòng)機”。目前上海市政府已決定，將把航空產(chǎn)業(yè)建成為繼石化、鋼鐵、汽車(chē)之后的又一個(gè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。
北京則決定建設一個(gè)“集帶動(dòng)區域發(fā)展的臨空產(chǎn)業(yè)中心、中國國際交流門(mén)戶(hù)、北京國際大都市生態(tài)衛星城于一體的２１世紀航空城”。２００９年中航工業(yè)北京航空產(chǎn)業(yè)園正式開(kāi)園，園區計劃分兩期完成規劃目標，一期項目建設投資超過(guò)１００億。與此同時(shí)，中航工業(yè)航空發(fā)動(dòng)機產(chǎn)業(yè)基地也正式落地北京，計劃投資９０億元。
天津已形成了飛機制造及維修、飛機零部件及機載設備加工、通信導航設備、航空復合材料、飛機大部件、飛機駕駛模擬器、航空救生器材、航空煤油化工、航空電子儀表、機場(chǎng)照明、消防器材等航空產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，大的航空項目除了空客３２０系列飛機天津總裝線(xiàn)外，還包括直升機產(chǎn)業(yè)基地項目、特種飛行器生產(chǎn)基地項目、機翼組裝生產(chǎn)項目等。
珠海也后來(lái)?yè)�，以中航通用飛機有限責任公司為依托，全力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。目前，該公司注冊資本高達１００億元，總資產(chǎn)４３０多億元。直接管理１４家下屬單位，員工總數２１６００多人。
關(guān)中航空帶率領(lǐng)西部“分庭抗禮”
面對東部民機產(chǎn)業(yè)咄咄逼人的態(tài)勢，關(guān)中航空依靠西部強大的航空工業(yè)底子，帶率領(lǐng)西部積極與東部“分庭抗禮”。
與東部相比，西部航空工業(yè)的底子厚得多。早在２０世紀６０年代，國家就規劃把西安作為大型飛機的生產(chǎn)基地，并在成都、貴陽(yáng)、漢中地區都相對集中了一批主、輔機和與其配套的航空企業(yè)，其規模都比較大�，F在，西部航空產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了西安、漢中、成都、貴陽(yáng)四個(gè)研制不同類(lèi)別飛機的產(chǎn)業(yè)集聚區。西部有國內先進(jìn)的飛機研制設施、設備，其數量和配套情況在全國具有優(yōu)勢，例如計算機三維設計網(wǎng)絡(luò )異地無(wú)紙化設計制造系統，國內一流水平的飛控、液壓、燃油、環(huán)控、救生、電網(wǎng)絡(luò )、綜合航電、火控和飛機強度等實(shí)驗室，亞洲最大的慣性試驗臺，翼型－葉柵空氣動(dòng)力學(xué)國家國防重點(diǎn)實(shí)驗室，自動(dòng)鉆鉚機，大陽(yáng)極化生產(chǎn)線(xiàn)等。最近幾年在西部地區研發(fā)生產(chǎn)的中國飛豹、殲１０、梟龍、高教機“山鷹”、空中加油機、預警指揮機等，都說(shuō)明了西部雄厚的飛機研制能力。
民機是近１０多年來(lái)國家大力發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，東部的上海、北京、天津、珠海雖然發(fā)展得較快，但是西部憑借自己的雄厚底子，完全能與之“分庭抗禮”。近年來(lái)，關(guān)中航空帶在西部民機發(fā)展中便起到了領(lǐng)頭羊的作用。
關(guān)中航空帶是我國最先推出自主品牌支線(xiàn)飛機的地方。西安飛機工業(yè)（集團）有限責任公司研制的國產(chǎn)新舟系統飛機，是我國目前唯一在國內外２００多條航線(xiàn)上運營(yíng)的民用支線(xiàn)客機，現在正在以不斷完善的品質(zhì)、服務(wù)和獨特的優(yōu)勢，贏(yíng)得國內外客戶(hù)的信賴(lài)和好評。
例如，擁有最大機群的印尼鴿記航空公司，在一年中快速開(kāi)辟眾多航線(xiàn)，構建起了“千島之國”的空中橋梁，其單機日飛行時(shí)間經(jīng)常超過(guò)１０小時(shí)。奧凱航空創(chuàng )建了環(huán)渤海航線(xiàn)，創(chuàng )造了５個(gè)月航班沒(méi)有一次延誤的記錄，也使機群日利用率達到７－８個(gè)小時(shí)，甚至一度超過(guò)８．５個(gè)小時(shí)。幸福航空作為新航空公司，在中西部開(kāi)創(chuàng )了多條航線(xiàn)，同時(shí)創(chuàng )造了春運“黃金周”，航班正常率達１００％的良好業(yè)績(jì)。
此外，在通用航空領(lǐng)域，國家民用航空局２００９年在西安閻良國家航空基地設立了蒲城通用航空產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)行低空空域開(kāi)放試點(diǎn)，這是我國政府批準設立的第一個(gè)通用航空產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區。根據中國民用航空局的批復，西安閻良國家航空產(chǎn)業(yè)基地蒲城通用航空產(chǎn)業(yè)園將把陜西蒲城機場(chǎng)、華山、洽川濕地、司馬遷祠、黃帝陵、壺口瀑布等旅游景點(diǎn)區域及其連接路線(xiàn)確定為開(kāi)放空域，政府可通過(guò)這些開(kāi)放空域組織低空觀(guān)光旅游飛行，以積累低空空域開(kāi)放的經(jīng)驗。
陜西省發(fā)改委則出臺了《陜西航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃》，明確規定以蒲城內府機場(chǎng)為依托，充分利用２０００米以下、半徑８公里的本場(chǎng)空域資源，重點(diǎn)發(fā)展通用飛機的設計、制造、試飛、飛行培訓、跳傘訓練、航空俱樂(lè )部、航空博覽等，形成最具競爭力的通用航空產(chǎn)業(yè)集群，打造中國最大的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。
關(guān)中航空帶的努力大大促進(jìn)了國內通用航空的發(fā)展。由于歐美等發(fā)達國家的通用航空已充分發(fā)展多年，市場(chǎng)增長(cháng)幅度已不大，目前世界通用航空界普遍把新的市場(chǎng)增長(cháng)點(diǎn)放在了中國，而中國通用航空是否迅速發(fā)展起來(lái)取決于以關(guān)中航空帶為代表的改革勢力的推動(dòng)程度。當前，“世界通用航空的新希望在中國，中國的新希望在關(guān)中航空帶”，已成為很多國內外通用航空界人士的共識。
多管齊下 搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展話(huà)語(yǔ)權
不過(guò)也要看到，由于國家把中國商飛、中航通用飛機有限責任公司等民機的龍頭企業(yè)放在東部，使得東部在民機發(fā)展上的后勁很足。為了與東部相長(cháng)期抗衡，關(guān)中航空帶今后應多管齊下、盡可能地搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展話(huà)語(yǔ)權。
首先，可通過(guò)發(fā)展高附加值的核心價(jià)值鏈為西部爭取產(chǎn)業(yè)話(huà)語(yǔ)權。一般來(lái)說(shuō)，要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有話(huà)語(yǔ)權可通過(guò)兩種方法，一是打造龍頭企業(yè)，二是發(fā)展核心價(jià)值鏈上的企業(yè)。如在世界航空產(chǎn)業(yè)中，美國、歐盟擁有波音、空客這樣的龍頭企業(yè)，日本則在材料這樣的產(chǎn)業(yè)核心價(jià)值鏈上擁有絕對的優(yōu)勢，兩種類(lèi)型的企業(yè)都能賺取高額利潤。西部在與東部民機產(chǎn)業(yè)競爭龍頭企業(yè)困難的情況下，不妨通過(guò)打造產(chǎn)業(yè)核心價(jià)值鏈上的企業(yè)為自己爭取話(huà)語(yǔ)權。
其次，要引導好自己的資金。無(wú)論是打造龍頭企業(yè)還是核心價(jià)值鏈上的企業(yè)，都離不開(kāi)兩大要素，一是資金，二是人才。為了發(fā)展民機產(chǎn)業(yè)，東部政府投入了大量資金。由于西部遠比東部貧窮，無(wú)法在政府財力相抗衡，就更需要西部整合民間和地方的財力，支持發(fā)展民機產(chǎn)業(yè)。
最后，要使用好自己的人才。人才是一個(gè)地區民機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。以關(guān)中航空帶為代表的西部航空系統，其科研、教學(xué)、工程技術(shù)人員近兩１０萬(wàn)人，是我國航空人才最聚集的地區�，F在受東部大力發(fā)展機產(chǎn)業(yè)的影響，西部的航空人才正在加速向東部流動(dòng)，這需要引起西部的強烈關(guān)注。如何任其西部航空人才流失，這將成為了西部航空工業(yè)最大的“傷口”，如何用好自己的人才將是今后西部航空工業(yè)在全國爭搶一席話(huà)語(yǔ)權的關(guān)鍵所在。