個(gè)別行業(yè)出口退稅率或將調高
外需持續疲軟使得當前的進(jìn)出口壓力倍增，《經(jīng)濟參考報》記者日前從權威渠道獲悉，在對沿海地區摸底調研之后，國家相關(guān)部門(mén)正在醞釀新一輪維穩外貿增長(cháng)的政策，新政將涵蓋質(zhì)檢、通關(guān)、信貸、保險等多個(gè)方面，個(gè)別行業(yè)的出口退稅率或將調高，新政最快有望在本月出臺。
下周一，海關(guān)總署將發(fā)布8月份進(jìn)出口數據，業(yè)內預計，8月數據仍難樂(lè )觀(guān)，出口或再現負增長(cháng)。中國社會(huì )科學(xué)院特聘顧問(wèn)王洛林日前在《經(jīng)濟參考報》與廈門(mén)大學(xué)宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心舉辦的宏觀(guān)經(jīng)濟論壇上指出，8月的出口數據不會(huì )樂(lè )觀(guān)，今年出口增長(cháng)10%左右很難，出口的下滑恐怕不是一個(gè)短期的趨勢，這和國際經(jīng)濟形勢有很大關(guān)系。
社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對《經(jīng)濟參考報》記者表示，他們剛剛結束對廣東等沿海地區的調研，發(fā)現沿海出口企業(yè)壓力有增無(wú)減，沿海地區外貿形勢不樂(lè )觀(guān)�！艾F在看來(lái)，8月份乃至今后幾個(gè)月的外貿形勢都將持續嚴峻，維穩外貿增長(cháng)的政策有加碼的必要�！彼f(shuō)。
多家機構對8月進(jìn)出口的預期悲觀(guān)。中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家彭文生預測8月出口增速同比下降1%，進(jìn)口增長(cháng)2%。交通銀行金融研究中心首席經(jīng)濟學(xué)家連平預計8月出口和進(jìn)口的增速分別為-1.9%和0.3%。還有一些機構預計8月出口有可能比7月微增，但仍處于低位。
“今年單月進(jìn)出口數據一直波動(dòng)很大，5、6月出現了反彈，7月又重回歷史低點(diǎn)，因此8月的數據就成為研判全年外貿走勢的一個(gè)重要窗口，同時(shí)也是政策是否加碼的重要觀(guān)察節點(diǎn)�！币晃粯I(yè)內人士說(shuō)。
記者了解到，作為外貿主管部門(mén)的商務(wù)部已經(jīng)倍感壓力，近期密集開(kāi)會(huì )研究維穩外貿的政策。一位商務(wù)部?jì)炔咳耸空f(shuō)，最近常常開(kāi)會(huì )到深夜，外貿形勢不好主要是外需因素導致，政策層面難度很大。當前一方面是繼續貫徹落實(shí)國務(wù)院此前已經(jīng)出臺的維穩外貿的政策，例如繼續改善外貿環(huán)境等，另一方面也在研究一系列新的政策，預計會(huì )在本月中旬的商務(wù)部例行發(fā)布會(huì )上有所透露。
另?yè)槿耸客嘎�，穩外貿增長(cháng)的政策框架已經(jīng)基本成型，由于外貿政策涉及的方面很廣，所以應該會(huì )以財政部、商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署等多個(gè)部委聯(lián)合發(fā)文的形式發(fā)布�！熬唧w內容將涵蓋質(zhì)檢、通關(guān)、信貸、保險等多個(gè)方面，核心在于減輕出口企業(yè)負擔�！倍鴮τ诔隹谕硕惵收{整，“由于不少產(chǎn)品本身已經(jīng)是比較高的稅率，因此不會(huì )普遍大范圍調整，而家具、玩具、鞋等當前稅率較低的勞動(dòng)密集型行業(yè)則存在進(jìn)一步調整的空間�！�
據了解，為了緩解貿易順差過(guò)大以及調整產(chǎn)業(yè)結構，2007年7月1日起中國取消了553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，降低了2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率。但是，隨著(zhù)國際金融危機的暴發(fā)和蔓延，中國于2008年下半年開(kāi)始調整出口政策，共連續7次提高出口退稅率。
今年1至7月份，我國進(jìn)口增速只有6.4%。鼓勵進(jìn)口的政策也將加大力度。在2012中國國際進(jìn)口產(chǎn)品洽談會(huì )上，商務(wù)部、海關(guān)總署、財政部、人民銀行、國家質(zhì)檢總局、農業(yè)部和貿促會(huì )等多部委負責人紛紛表示，將出臺提振進(jìn)口的新政，落實(shí)國務(wù)院今年4月30日發(fā)布《關(guān)于加強進(jìn)口促進(jìn)對外貿易平衡發(fā)展的指導意見(jiàn)》。
商務(wù)部外貿司司長(cháng)王受文表示，進(jìn)一步加強進(jìn)口，穩定和引導大宗商品進(jìn)口，適度擴大消費品進(jìn)口。并透露，商務(wù)部已經(jīng)開(kāi)始在全國部署進(jìn)口促進(jìn)示范區，作為鼓勵進(jìn)口的金融、稅收等新政的“試驗田”，并取得了一定成效。中國貿促會(huì )會(huì )長(cháng)萬(wàn)季飛表示，貿促會(huì )將搭建國家進(jìn)口政策發(fā)布、中國進(jìn)口需求信息發(fā)布、國外產(chǎn)品技術(shù)對華出口推進(jìn)及產(chǎn)品技術(shù)交易進(jìn)口洽談平臺。并將在上海、江蘇、浙江、廣東、遼寧等地打造進(jìn)口促進(jìn)基地，務(wù)實(shí)為企業(yè)提供各項進(jìn)口服務(wù)。
宋泓表示，在企業(yè)陷入生存困境的時(shí)候，隔岸觀(guān)火、倒逼轉型的方法不可取。我國外貿企業(yè)多年來(lái)積累的競爭力要珍惜，在外部環(huán)境出現重大變化的時(shí)候，幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，出臺一些即時(shí)的政策是必要的。
商務(wù)部研究院院長(cháng)霍建國對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在出口企業(yè)困難的時(shí)期，短期政策上做些調整是可以的，但同時(shí)也要看到當前外貿發(fā)展的問(wèn)題歸根結底是中國制造業(yè)競爭力的問(wèn)題，在短期政策出臺的同時(shí)，也要在切實(shí)減輕企業(yè)負擔等方面多做工作，為制造業(yè)競爭力整體提高營(yíng)造好的環(huán)境。
國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)張燕生對記者表示，在傳統的措施難以解決問(wèn)題的時(shí)候，也不妨采取一些新的方法�，F在外貿企業(yè)缺訂單，缺工人，缺技術(shù)，政府不妨拿出一些錢(qián)來(lái)幫助企業(yè)培訓工人，還可以在融資、信用、基礎設施、開(kāi)拓新渠道等方面多做一些工作。