手段日益隱蔽、涉及面更加廣泛、涉中介機構案件增多，我國非法集資犯罪呈現三大特點(diǎn)。專(zhuān)家認為，目前我國金融體系滯后，投資渠道狹窄，對于非法集資的打擊、處理可操作性差等諸多因素致使此類(lèi)案件頻發(fā)，嚴重擾亂社會(huì )及經(jīng)濟秩序，危害人民群眾利益。
　　專(zhuān)家建議，立足拓寬合法集資渠道，引導社會(huì )資金找到合法增值方式；不斷完善政策、機制、環(huán)境，解決小企業(yè)融資難題；建立多渠道信息網(wǎng)絡(luò )，“標本兼治”全面封堵非法集資生存空間。
　　“萬(wàn)里大造林、利國又利民”、“今天投入2.66萬(wàn)元，8年后回報18萬(wàn)元”……這些國人極為耳熟的廣告語(yǔ)，蠱惑了多少人把血汗錢(qián)投入他們并不熟悉的林業(yè)。2004年至2007年，僅用三年時(shí)間，內蒙古萬(wàn)里大造林有限公司總計向社會(huì )銷(xiāo)售林地40多萬(wàn)畝，非法吸納公眾資金13億元。
　　吉林省金融工作辦公室主任高材林介紹說(shuō)，目前非法集資形式花樣翻新，由直接吸收存款發(fā)展到進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資，由單一債權發(fā)展到股權甚至債權、股權相混合，手段更加隱蔽，欺騙性更強。他們以高收益、高回報為誘餌，打著(zhù)“支持地方經(jīng)濟發(fā)展”、“倡導綠色消費”、“資本運作”、“發(fā)展三農”等旗號，以合法公司名義假借發(fā)行證券、投資理財、創(chuàng )業(yè)投資、黃金期貨交易、分時(shí)度假等形式，誘騙群眾財產(chǎn)，一些違法犯罪分子還跨多行業(yè)、不斷變換手段和方式。
　　近年來(lái)，我國非法集資類(lèi)案件每年約以2000起、集資額200億的規�？焖僭鲩L(cháng)，涉案地域更廣、涉及行業(yè)更多、涉案金額更加巨大。根據國家部際聯(lián)席會(huì )議統計，非法集資案件涉及全國29個(gè)省區市，涉及全國超過(guò)80%的地市州盟。涉及農業(yè)、林業(yè)、房地產(chǎn)、采礦、制造、服務(wù)、批發(fā)零售、建筑、金融、食品加工、旅游、醫療衛生和教育等行業(yè)，一些個(gè)案甚至涉及多個(gè)行業(yè)。
　　依托中介機構進(jìn)行非法集資案件增多，也是當前非法集資案的新特征�！督�(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)中發(fā)現，一些擔保公司、房地產(chǎn)中介公司、投資咨詢(xún)公司等中介機構以高額回報為誘餌非法吸收公眾資金，再用于投資或轉借給他人，謀取不法利益。
　　有關(guān)專(zhuān)家指出，我國金融體系滯后與實(shí)體經(jīng)濟快速增長(cháng)不匹配，使非國有企業(yè)融資難。我國正處于經(jīng)濟轉型期。多年持續的經(jīng)濟發(fā)展，需要大量的資金支持；經(jīng)濟快速發(fā)展帶來(lái)的充沛民間資金，也需要尋找更多的投資渠道。
　　吉林省金融工作辦公室副主任劉長(cháng)勇認為，處于轉型之中的金融制度無(wú)法為資金融通提供順暢的管道，加之我國金融體系較為單一，金融市場(chǎng)發(fā)展滯后、資金增值渠道單一、融資手續繁瑣等等，一些民營(yíng)企業(yè)為了獲取大量資金，鋌而走險，不惜以非法集資的方式籌集資金，從而走上違法犯罪的道路。
　　吉林財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授劉建華對《經(jīng)濟參考報》記者表示，社會(huì )公眾的金融交易法制意識和風(fēng)險意識淡薄、部分社會(huì )問(wèn)題的增加易誘發(fā)非法集資類(lèi)犯罪。由于非法集資大多出現在農村地區，目前廣大農村地區仍然是普法的薄弱環(huán)節，農民法律知識匱乏，而城市非法集資參與者多為離退休人員或下崗者，急于發(fā)家致富、脫貧解困。
　　高材林認為，我國現有體制存漏洞，導致政府對非法集資犯罪打擊不到位�！案母镩_(kāi)放以來(lái)，我國的市場(chǎng)經(jīng)濟在新舊體制碰撞交替過(guò)程中，各種經(jīng)濟關(guān)系之間不可避免地出現了劇烈的沖突，加上市場(chǎng)經(jīng)濟本身具有的自發(fā)性與盲目性，導致了大量的經(jīng)濟失范行為。這些行為的產(chǎn)生都是由于社會(huì )管理機制的失調所導致�！彼�說(shuō)。
　　我國的經(jīng)濟體制改革弱化了以往的政府行政審批權，表現為經(jīng)濟活動(dòng)中層層放權。但是在政府層層放權的同時(shí)并沒(méi)有建立相應的監控機制，例如審計監督、稅務(wù)監督、銀行監督、群眾監督等，對社會(huì )經(jīng)濟犯罪預防和控制機能越來(lái)越弱，為非法集資犯罪打開(kāi)了方便之門(mén)。
　　吉林省信托有限責任公司副總經(jīng)理呂文龍分析說(shuō)，現有法律對非法集資犯罪界定模糊，對其未能精確打擊、處理可操作性差也導致案件頻發(fā)�！胺欠�集資目前不是刑法罪名，罪與非罪的界限法律規定的并不嚴格，導致犯罪成本過(guò)低，刺激了此類(lèi)犯罪的發(fā)生�！�