首屆中國綠色論壇9月1日在山東東營(yíng)落幕。會(huì )議認為,應盡快將生態(tài)文明發(fā)展模式明確為國家總體戰略。
論壇由中國戰略與管理研究會(huì )、中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會(huì )、山東省黃河三角洲高效生態(tài)區建設辦公室主辦,東營(yíng)市人民政府承辦。
會(huì )議認為,實(shí)施生態(tài)文明發(fā)展方式,需要重建與之相適應的上層建筑和經(jīng)濟基礎,發(fā)展新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系!吧鷳B(tài)特區”的內涵,主要由生態(tài)文化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)城鄉等不同板塊組成!
生態(tài)文化 綠色的生態(tài)文化是生態(tài)文明的靈魂。充分利用黃河流域人文歷史集中和深厚的文明積淀,發(fā)展現代生態(tài)文化及有重大價(jià)值的戰略性民族文化產(chǎn)業(yè)。比如,在特區規劃建設“九宮一殿”黃河生態(tài)園文化工程,通過(guò)模擬黃河向海的園林建筑群,具象地詮釋黃河文明的起源、發(fā)展和啟示,以及沿河九省區不同地域、不同民族維護生態(tài)、治理生態(tài)的不同特長(cháng)和人文風(fēng)情。再如,依托古代軍事家孫子故里,弘揚中華民族特別是山東崇文尚武的優(yōu)良傳統,建立“孫子學(xué)院”及與之毗鄰而立的“國家軍事城”,打造體系完善、內容豐富、形式獨特、國民教育意義重大的綜合性國家級軍事文化工程。建造這些黃河文明標志性工程,既彰顯黃河自強不息、厚德載物的博大情懷,有效抵消當今社會(huì )浮躁奢華的俗風(fēng)陋習,又能夠重振民族精神,提升國家軟實(shí)力,在全球新文明建設中作出中華民族的獨特貢獻。
生態(tài)產(chǎn)業(yè) 針對黃三角獨有的自然資源,特區尤其適合結構以微藻制油為龍頭、以生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)為核心的生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)鏈,配套建立海水淡化、清潔燃油、沼氣發(fā)電、農牧與作物養殖、生物原料等生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,形成產(chǎn)業(yè)相互哺育、生態(tài)鏈條綿長(cháng)、社會(huì )受益寬廣的支柱產(chǎn)業(yè)群,并為建設生態(tài)城鄉、解決城鄉就業(yè)等提供良性支持。若此產(chǎn)業(yè)體系經(jīng)過(guò)三五年孵化、發(fā)育和發(fā)展,能夠全面推開(kāi),將為我國找到一條自主主導的戰略產(chǎn)業(yè)之路,革命性地建立支撐未來(lái)的能源制高點(diǎn),促使化石能源體系在我國一步轉為最先進(jìn)的生態(tài)能源戰略構型。
特區還應發(fā)展生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀以來(lái),維護人民健康已成為國家制度中的重要組成部分,是國家戰略必須兼顧的重大使命。從國策角度看,保護人民生命安全、提高人民健康水平,是國家的第二國防。五千年中華文明孕育的中醫中藥,既是中華民族的司命之神、健康之神,也是人類(lèi)文明的共有瑰寶。特區發(fā)展亦應著(zhù)眼中國傳統醫藥復興的全局,倚重國內外現有的名醫名藥名方,大力推動(dòng)中醫醫療、中藥材種植、中藥方及制藥開(kāi)發(fā)、中醫藥保健養生、中藥保健餐飲、中醫藥人才培訓、中醫藥文化傳媒、及中醫藥其他配套項目等等諸項的現代化和產(chǎn)業(yè)化。使中醫藥作為我們的民族符號,繼絲綢、陶瓷和茶葉之后,成為中國第四個(gè)澤被四海、影響世界文明的重大歷史貢獻。在特區試行構架中醫醫療衛生保健養生養老體系,為老百姓提供一種低價(jià)、高效、生態(tài)的中醫藥健康醫保方式,建立起新興的全民全壽健康管理模式。
生態(tài)城鄉 綠色的生態(tài)城鄉是生態(tài)文明的空間載體。建立“生態(tài)特區”,推行生態(tài)文明發(fā)展戰略,將會(huì )面臨如新舊觀(guān)念、新舊產(chǎn)業(yè)、新舊增長(cháng)方式之間等一系列錯綜復雜的矛盾,也將面臨許多有待開(kāi)拓、創(chuàng )新的領(lǐng)域,需要領(lǐng)導者審時(shí)度勢,科學(xué)決策,做好頂層設計和妥善具體部署。會(huì )議建議:
(一)研究落實(shí)特區的體制編制。擬由中央直轄或計劃單列為宜,并賦予相應的行政特權,以便于與中央國家機關(guān)的協(xié)調和與華東、華北、東北及西北有關(guān)地區的協(xié)作,也便于后續向黃河流域九省區的輻射發(fā)展。
(二)周密規劃特區的建設方案。其核心,是要明確中央可能特批給特區的若干主要的特殊政策。近幾年來(lái),圍繞國家戰略轉型,對黃河流域特別是黃三角地區進(jìn)行了深入調研,提出了建設生態(tài)特區的初步設想供有關(guān)各方,在中央決策后及時(shí)制定總體規劃時(shí)參考。
(三)明確特區建設的籌資方向。建議通過(guò)全民動(dòng)員和動(dòng)用中央金融資本、央企資產(chǎn)等方式,解決特區的啟動(dòng)資金對關(guān)系特區發(fā)展及未來(lái)國家生態(tài)文明發(fā)展全局的產(chǎn)業(yè)和項目,如生態(tài)戰略型資源開(kāi)發(fā),如民族基因研究,如民族文化傳承產(chǎn)業(yè)等,應慎用國際性招商引資的辦法,特別應限制西方跨國財團的資本介入,以防后患。應始終堅持民族資本的主導地位。