二季度GDP增速三年來(lái)首次跌破8%,而近期公布的8月制造業(yè)PMI更是創(chuàng )九個(gè)月新低,經(jīng)濟數據表現不佳,使得經(jīng)濟刺激政策不得不繼續加碼。最近兩天內,發(fā)改委先后批準了投資規模超8000億的25項軌道交通規劃,以及總里程超過(guò)2000公里的13個(gè)公路建設項目。同時(shí),《國內貿易發(fā)展規劃(2011-2015年)》等一系列促消費政策也即將出臺,投資和消費這兩架馬車(chē)雙雙發(fā)力,助力中國經(jīng)濟“穩增長(cháng)”。
經(jīng)濟數據不佳 投資消費雙雙發(fā)力
根據國家統計局公布的數據顯示,中國二季度GDP增長(cháng)7.6%,三年來(lái)首次跌破8%,而中國物流與采購聯(lián)合會(huì )、國家統計局服務(wù)業(yè)調查中心1日發(fā)布的8月份制造業(yè)PMI更是跌破枯榮線(xiàn),創(chuàng )下9個(gè)月新低,同時(shí),8月份鋼鐵行業(yè)PMI
也創(chuàng )下了2008年12月份以來(lái)的最低點(diǎn)。
經(jīng)濟數據表現不佳,新的刺激政策出臺預期加強,投資這架馬車(chē)率先發(fā)力。繼5日國家發(fā)改委批復了總投資規模預計超過(guò)8000億的25項軌道交通建設規劃后,6日,發(fā)改委再次批復20個(gè)項目,其中包括13個(gè)公路建設項目,總里程超過(guò)2000公里。另有多個(gè)集裝箱碼頭和航道獲批。
而“地方版”產(chǎn)業(yè)規劃近期也密集出臺,涉及投資額動(dòng)輒上萬(wàn)億元。據中國證券報報道,由地方政府主導的新一輪投資潮來(lái)臨。據不完全統計,7月以來(lái)已公布的地方投資計劃涉及金額約7萬(wàn)億元。
投資一馬當先,而消費也不甘落后。近日,商務(wù)部部長(cháng)助理房愛(ài)卿接連兩次在不同場(chǎng)合透露,《國內貿易發(fā)展規劃(2011-2015年)》即將出臺。據新華網(wǎng)報道,相關(guān)部委接下來(lái)會(huì )有一系列促消費政策出臺。具體包括:盡快出臺加大現有老舊汽車(chē)報廢更新補貼辦法;對家具建材等產(chǎn)品消費進(jìn)行補貼;推動(dòng)出臺流通領(lǐng)域稅收減免;對部分消費品的消費稅進(jìn)行適度調整等。同時(shí),在促消費支持措施方面,除補貼外,也將在免稅、退稅、貼息等方面進(jìn)行適當探索。
穩增長(cháng)需投資消費“兩條腿走路”
近期,中國經(jīng)濟面臨下行壓力,穩增長(cháng)的重要性進(jìn)一步凸顯。據中國廣播網(wǎng)報道,今年以來(lái)已經(jīng)推出三輪穩增長(cháng)政策,第一輪是4月開(kāi)始的以基建投資和大型項目為主的刺激政策;第二輪是6、7月各地密集推出的金改方案和區域發(fā)展規劃,涉及大規模投資;第三輪是下一階段,目前來(lái)看是以促消費和穩出口為核心的政策,這將比前兩輪產(chǎn)生更大更深遠的影響。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟部研究員張立群對新華網(wǎng)表示,未來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展要靠“兩條腿走路”。從眼前看,穩增長(cháng)見(jiàn)效快的辦法是上投資項目;從長(cháng)遠看,還要靠擴大居民消費,要把當前和長(cháng)遠結合起來(lái)。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行高級經(jīng)濟學(xué)家莊健也表示,在外部需求低迷、消費短期內難以獨自支撐大局的背景下,現階段穩增長(cháng)離不開(kāi)穩定投資,關(guān)鍵是要注重投向、結構以及投資的質(zhì)量和效益,協(xié)調好眼前以及長(cháng)遠的利益,協(xié)調好投資效率與改善民生的關(guān)系。
據經(jīng)濟參考報報道,從7月的三大需求情況看,當前投資和消費已經(jīng)存在企穩跡象,只有出口情況在惡化。經(jīng)濟學(xué)家認為,如果穩增長(cháng)政策能夠進(jìn)一步發(fā)力,刺激國內需求持續恢復,經(jīng)濟就有可能企穩,進(jìn)而回升。