繼2011年全國范圍內實(shí)施原油、天然氣資源稅由“從量計征”到“從價(jià)計征”改革之后,煤炭資源稅改革也漸行漸近。 9月5日,財政部網(wǎng)站刊發(fā)部長(cháng)謝旭人《統一思想狠抓落實(shí)大力支持節能減排工作》的文章。謝旭人表示,要繼續深化資源稅改革,將煤炭等資源品目逐步納入從價(jià)計征范圍,并適當提高稅負水平。 長(cháng)期以來(lái),煤炭一直占據我國能源消費的重要位置,在我國一次能源生產(chǎn)和消費中的比例占到70%左右,關(guān)于煤炭資源稅征收方式的改變影響范圍較廣、涉及層面較多,是社會(huì )各界爭執和關(guān)注的焦點(diǎn)。 業(yè)內人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,此次國家雖未公布煤炭資源稅改革細則,但稅改之后的煤炭稅收收入將有一定程度增加。在煤炭行業(yè),以從量計征的方式征收,每噸煤炭的稅收基本在3元左右,每年征收總額僅超過(guò)百億元;若以從價(jià)計征的模式征收,假如按此前油氣稅改的標準以5%的新稅率測算,改革后的煤炭資源稅收應在數百億元。 煤炭資源稅改革帶來(lái)稅收增加,也將提高煤炭的銷(xiāo)售成本。對此,有煤炭資源分析師告訴記者,煤炭資源稅改革增加的成本絕大部分將會(huì )由煤炭企業(yè)承受,較難往下游消費者轉移。
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