今年以來(lái)，全球幾大主要糧食生產(chǎn)國美國、加拿大、俄羅斯出現了較為嚴重的旱災，直接導致全球糧食大幅度減產(chǎn)。大豆、玉米、小麥、豆粕價(jià)格在近期都出現了大幅度上漲。糧價(jià)的持續上漲引發(fā)了各方擔憂(yōu)，由于擔心國際糧價(jià)上漲導致新一輪糧食危機，G20國集團召開(kāi)電話(huà)會(huì )議商討糧價(jià)上漲應對之策。
當前經(jīng)濟形勢下再次爆發(fā)2007-2008年全球糧食危機可能性不大，但下半年糧價(jià)將繼續在高位盤(pán)整，由此引起的輸入型通脹不容忽視，同時(shí)必須高度警惕部分作物品種對外依存度越來(lái)越高引起的糧食安全問(wèn)題。
首先，全球范圍來(lái)看，糧食產(chǎn)量并未大幅度下降。盡管美國主要農產(chǎn)品因干旱大面積減產(chǎn)，但巴西、阿根廷下一季度作物收成不錯，可以緩解未來(lái)國際糧價(jià)上漲趨勢。近期由于國際糧價(jià)上漲明顯，一些國家已經(jīng)未雨綢繆增加糧食儲備提高供給彈性，在糧價(jià)上漲過(guò)快時(shí)投放儲備平抑糧價(jià)。
其次，全球經(jīng)濟增長(cháng)下滑不支持糧價(jià)大幅上漲。受制于歐債危機、美國經(jīng)濟增長(cháng)復蘇緩慢及新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長(cháng)下調因素，國際貨幣基金組織(微博)(IMF)7月發(fā)布報告預測2012年的全球經(jīng)濟增長(cháng)率為3.5%，而2007年全球糧食價(jià)格暴漲時(shí)全球經(jīng)濟增速為5.2%。經(jīng)濟增長(cháng)放緩、全球貧富差距拉大等因素會(huì )使各國居民收入增長(cháng)趨緩，進(jìn)而減少食物中肉禽的食用量，最終減少糧食需求。
第三，各國趨于謹慎的貨幣政策也不利于糧價(jià)大幅上漲。美聯(lián)儲雖然宣布維持零利率至2014年年底，但受全球避險資金回流、房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩及服務(wù)業(yè)可貿易化的影響，美國經(jīng)濟緩慢回升，除非因支持奧巴馬選舉的因素，否則短期不會(huì )推出QE3。歐元區德國、法國經(jīng)濟平穩，兩國會(huì )極力挽救歐元，向瀕臨破產(chǎn)的國家輸血，故短期歐元區也不會(huì )解體。新興經(jīng)濟體由于2008年采用過(guò)于擴張的貨幣政策而導致了隨后三年較高的通脹率，因忌憚通脹快速反彈也不會(huì )再采取過(guò)于擴張的貨幣政策。缺乏激進(jìn)貨幣政策刺激的土壤，金融投資者在糧食期貨市場(chǎng)就不會(huì )掀起太大的波浪。
第四，原油價(jià)格難推糧價(jià)再大幅上漲。2008年的糧食危機，一個(gè)重要原因來(lái)自原油的價(jià)格傳導作用，紐約、倫敦兩地油價(jià)一度盤(pán)中突破147美元每桶，達到歷史最高。原油作為一種資源品價(jià)格大漲，推動(dòng)了土地、水、電、農資及人工等生產(chǎn)資料的上漲，進(jìn)而將糧食生產(chǎn)的成本推向了新高，由此導致了2007-2008年全球糧食危機。目前國際油價(jià)維持于90美元上方，雖然處于歷史高位，但沒(méi)有達到2008年的水平，且由于美國開(kāi)發(fā)替代能源頁(yè)巖氣減少石油使用量及全球經(jīng)濟下滑的影響，預計油價(jià)今年難以突破110美元每桶。
下半年雖不會(huì )爆發(fā)糧食危機，但糧食減產(chǎn)還是會(huì )使糧價(jià)維持在高位，從而間接引起我國通脹率上漲。CPI在7月創(chuàng )下全年低點(diǎn)之后8月由于農副產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響同比漲幅很可能會(huì )升值2%左右，且糧價(jià)將逐漸傳遞到下游養殖業(yè)。有關(guān)統計資料顯示，我國豬肉價(jià)格的波動(dòng)與全球玉米、大豆價(jià)格變化呈正相關(guān)，波動(dòng)周期比國際玉米價(jià)格變化滯后一個(gè)季度，比大豆價(jià)格變化滯后兩個(gè)季度。由于養殖成本的提升，未來(lái)豬肉、雞肉等產(chǎn)品的價(jià)格還將繼續上漲，帶動(dòng)CPI穩步回升，年底前后可能回升至3%左右。
另一方面，我國部分作物對外依存度在不斷提高，根據農業(yè)部近日公布的數據顯示，1-6月，我國小麥進(jìn)口219.4萬(wàn)噸，同比增294.9%，出口12.9萬(wàn)噸，同比降6.2%。玉米進(jìn)口240.5萬(wàn)噸，而去年同期進(jìn)口僅3.6萬(wàn)噸，出口23.3萬(wàn)噸。稻谷和大米進(jìn)口118.7萬(wàn)噸，同比增226.9%。目前我國大豆80%依賴(lài)進(jìn)口，年進(jìn)口量接近6000萬(wàn)噸，其中30%以上從美國進(jìn)口。
有關(guān)部門(mén)應高度重視糧價(jià)高位引起的輸入型通脹，而少數品種農產(chǎn)品對外依存度提高問(wèn)題同樣值得注意。所以未來(lái)一方面需要加大經(jīng)濟結構調整力度，同時(shí)切不可大幅度放松貨幣，另一方面應加大工業(yè)反哺農業(yè)力度，逐漸提高農產(chǎn)品自給率。
(作者為中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )分析師)