國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德9月9日在俄羅斯符拉迪沃斯托克參加亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議時(shí)表示,IMF支持歐洲央行重啟購買(mǎi)歐元區成員國國債計劃,并稱(chēng)IMF將在其中起設計和監管作用。同時(shí),她認為西班牙和意大利已為恢復其財政狀況作出足夠努力。
歐洲央行行長(cháng)德拉吉6日公布重啟購債計劃,并表示歐洲央行將尋求IMF的參與,按照各成員國不同情況設置條件,并監督上述計劃的實(shí)施。
歐洲央行新購債計劃出爐后受到市場(chǎng)熱捧,全球主要股市出現上漲。不過(guò),包括德國央行行長(cháng)魏德曼在內的反對者認為,購買(mǎi)國債并非歐債危機的解決之道。還有質(zhì)疑者指出,歐洲央行購買(mǎi)國債的做法實(shí)際上是將成員國的債務(wù)風(fēng)險擴大化,如果其未來(lái)償債能力出現問(wèn)題,債務(wù)將由整個(gè)歐元區的納稅人來(lái)“埋單”。
自歐債危機爆發(fā)以來(lái),IMF一直持積極態(tài)度參與救助歐元區重債國:與歐盟聯(lián)合成立歐洲金融穩定基金,并向希臘和愛(ài)爾蘭等提供了歐元援助;與歐洲央行、歐盟委員會(huì )組成“三駕馬車(chē)”,一方面承諾對希臘等債務(wù)國實(shí)施救助,一方面定期派工作人員參與對這些債務(wù)國的評估。
由于民眾對歐盟領(lǐng)導人在決策和政策實(shí)施上缺乏信任感,加之,歐盟自身處理重大金融危機事件經(jīng)驗不足,歐盟越來(lái)越希望通過(guò)IMF實(shí)施救援。這樣不僅資金安全可以得到保障,更因為IMF的貸款是附帶條件的,可以迫使受援國實(shí)施財政緊縮方案,更緊密地監督改革計劃。
此外,歐債危機對歐洲國家政治局勢和政治力量對比的影響逐漸顯現。本月12日即將舉行荷蘭大選,選情也很大程度受歐債危機左右。作為歐元區核心國,荷蘭眼下經(jīng)濟形勢并不樂(lè )觀(guān)。荷蘭的經(jīng)濟發(fā)展陷于停滯,國內失業(yè)率有所升高。按照歐盟統計局公布的數據,2011年荷蘭的財政赤字約占國內生產(chǎn)總值的4.7%。這一數字不僅超出歐盟規定的3%這一上限,也超過(guò)部分困難國家的水平(意大利3.9%,葡萄牙4.2%)。
正是因為執政聯(lián)盟內部在削減預算方面未達成一致,今年4月份荷蘭的政治“風(fēng)車(chē)”突然停轉,首相呂特率全體內閣成員辭職,以致提前舉行大選。目前,荷蘭的左翼社會(huì )黨抨擊現任看守內閣首相呂特領(lǐng)導的中右翼政府的緊縮政策,說(shuō)這只會(huì )削弱荷蘭經(jīng)濟,還可能瓦解歐元。這次選舉跟希臘大選如出一轍,被媒體稱(chēng)為“緊縮與反緊縮”之爭。
歐債危機的實(shí)質(zhì)還是政治危機,解決債務(wù)危機的手段受諸政治因素影響。