歐債危機關(guān)鍵時(shí)刻分歧凸顯 9月或成債務(wù)危機拐點(diǎn)
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2012-09-10 作者:潘旭 來(lái)源:新華網(wǎng)
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歐洲的九月秋意漸濃,債務(wù)危機陰霾不散。從本周開(kāi)始,緊密?chē)@歐債危機的幾出重頭戲將連續上演,讓人多少有點(diǎn)透不過(guò)氣來(lái)的感覺(jué)。 。保踩,德國聯(lián)邦憲法法院將就歐元區長(cháng)期救助機制——歐洲穩定機制(ESM)是否違反德國憲法作出裁決,歐盟委員會(huì )將向歐洲議會(huì )提交有關(guān)成立歐盟統一銀行監管機構的提案,而歐債危機中救助基金的主要出資國之一荷蘭將舉行大選。 。保慈,歐元區財長(cháng)會(huì )議將在塞浦路斯舉行,其焦點(diǎn)是討論歐洲銀行業(yè)監管及對西班牙和希臘的救助問(wèn)題。其中,各國能否接受條件苛刻的監管,以及歐盟與國際貨幣基金組織等國際信貸方能否進(jìn)一步向希臘提供援助,都充滿(mǎn)了變數。 此間分析人士認為,德國聯(lián)邦憲法法院徹底否決歐洲穩定機制的可能性不大,但是卻會(huì )為未來(lái)德國政府參與歐元區的財政救助增添更多附加條件,明確設定德國在救助過(guò)程中的責任上限,使默克爾政府在未來(lái)歐元區政策主導上受到更多掣肘。 無(wú)論如何,德國作為歐元區救助的龍頭老大,其國內的相關(guān)憲法官司無(wú)疑會(huì )對投資者信心產(chǎn)生一定負面影響。德國憲法法院的這場(chǎng)官司也顯示,歐洲一體化進(jìn)程的加速已經(jīng)有悖于德國聯(lián)邦憲法的某些條款,而是否就此修憲而舉行全民公決的問(wèn)題也隨之浮出水面。 荷蘭大選則對以德國為中心的歐洲國家聯(lián)盟不至出現裂痕至關(guān)重要。荷蘭官員稱(chēng),荷蘭極右翼政黨新自由黨黨魁威爾德斯激起了針對歐盟的反對浪潮,他即便在大選中失利,也已經(jīng)在荷蘭政壇上留下濃重的一筆。受此影響,荷蘭作為歐洲一體化積極推動(dòng)者的作用將大打折扣,德國也很難在嚴格財政紀律、削減赤字等歐債危機重大問(wèn)題上繼續得到荷蘭政府的有利支持。這加大了歐盟應對債務(wù)危機的難度。 目前,一場(chǎng)圍繞以如何加強對歐洲商業(yè)銀行進(jìn)行監管的各方角力也悄然浮出水面。德國出于防止自身聯(lián)邦各州銀行受到外界政治影響力控制的敏感,堅持歐洲央行的監管體系只限于歐洲最大的25家跨境銀行,而非跨境、規模較小的商業(yè)銀行仍由本國監管。德國財政部長(cháng)朔伊布勒表示,歐洲央行在現實(shí)中很難對歐元區超過(guò)6000家各級商業(yè)銀行進(jìn)行有效監管。 但歐盟委員會(huì )及歐洲央行認為,從英國北石銀行(又譯諾森羅克銀行)和西班牙班基亞銀行發(fā)生危機而產(chǎn)生的巨大負面影響力來(lái)看,絕不是只有大銀行才會(huì )產(chǎn)生系統的破壞力,因此應該建立一個(gè)全面覆蓋整個(gè)歐元區商業(yè)銀行體系的統一的最終監管機構來(lái)實(shí)施有效監管。 此外,德國及其“北歐陣營(yíng)”國家在歐洲央行購買(mǎi)重債國國債問(wèn)題上也與歐盟委員意見(jiàn)相左。 目前,歐洲各國在讓渡主權問(wèn)題上的分歧進(jìn)一步加深,而此舉在多數歐元區國家也普遍缺乏民意支持。此間觀(guān)察人士認為,歐洲央行加大購買(mǎi)重債國國債的做法并無(wú)新意,而圍繞建立財政聯(lián)盟及銀行聯(lián)盟的爭論也沒(méi)有觸及歐債危機的本質(zhì),未來(lái)形勢發(fā)展仍取決于歐洲各國領(lǐng)導人的政治智慧。
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