近日，由農業(yè)銀行全程提供咨詢(xún)服務(wù)的“山東金緣生物質(zhì)發(fā)電項目”在聯(lián)合國清潔發(fā)展機制（CDM）執行委員會(huì )（EB）注冊成功，成為我國在聯(lián)合國注冊的第2105個(gè)項目。這是國內首個(gè)由大型國有商業(yè)銀行提供專(zhuān)業(yè)CDM咨詢(xún)顧問(wèn)服務(wù)并成功注冊的CDM項目，標志著(zhù)農業(yè)銀行已經(jīng)具備獨立開(kāi)展“碳金融”的能力，綠色信貸服務(wù)的能力達到了新的高度。
清潔發(fā)展機制（CDM）是基于《京都議定書(shū)》所建立的發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的溫室氣體排放交易（碳排放交易）機制。發(fā)展中國家的碳減排量經(jīng)聯(lián)合國審批注冊后即可出售給發(fā)達國家，用于抵減發(fā)達國家的減排義務(wù)。隨著(zhù)國際溫室氣體交易市場(chǎng)的興起，國際上越來(lái)越多的金融機構圍繞碳排放交易開(kāi)發(fā)出多樣的金融產(chǎn)品與服務(wù)，也就是所謂的碳金融。
我國是世界上最大的發(fā)展中國家，同時(shí)也是最大的溫室氣體排放國，減排潛力巨大。目前，經(jīng)由聯(lián)合國注冊的溫室氣體減排項目中有49.1%是來(lái)自中國，其中又以縣域中小企業(yè)開(kāi)發(fā)的小水電、農林剩余物發(fā)電等可再生能源項目為主。由于CDM項目的申請需要通過(guò)較為復雜的國際、國內雙重審批程序，開(kāi)發(fā)周期長(cháng)、注冊難度大，一般企業(yè)需要在專(zhuān)業(yè)機構的協(xié)助下才能完成。同時(shí)，由于購買(mǎi)方多為國外機構，我國中小企業(yè)在參與國際碳排放交易時(shí)普遍存在專(zhuān)業(yè)能力不足、信息不對稱(chēng)以及議價(jià)能力不強等問(wèn)題。
自銀監會(huì )2007年發(fā)布《節能減排授信工作指導意見(jiàn)》以來(lái)，農業(yè)銀行一直高度關(guān)注國內節能減排領(lǐng)域金融服務(wù)市場(chǎng)，積極研發(fā)綠色信貸創(chuàng )新金融產(chǎn)品。為解決我國中小企業(yè)在參與碳排放交易過(guò)程中遇到的種種困難，農行于2008年首先在業(yè)內推出了清潔發(fā)展機制顧問(wèn)業(yè)務(wù)，主要為地處縣域的中小企業(yè)提供包括尋找國際購買(mǎi)機構、編寫(xiě)項目設計文件（PDD）、獲取交易雙方國家批準函、接受?chē)H第三方機構（DOE）核查和申請聯(lián)合國注冊在內的專(zhuān)業(yè)CDM開(kāi)發(fā)全程咨詢(xún)服務(wù)。
此次成功注冊的項目業(yè)主（山東金緣生物質(zhì)發(fā)電有限公司）就是一家位于山東省濱州市陽(yáng)信縣的中小企業(yè)，項目以當地木糖醇生產(chǎn)企業(yè)（主要原料為玉米芯）所產(chǎn)生的工業(yè)廢渣以及當地的農作物秸稈為燃料進(jìn)行發(fā)電，裝機容量1.5萬(wàn)千瓦，年消耗木糖醇廢渣和秸稈約6萬(wàn)余噸，年排量約4.14萬(wàn)噸，總投資1.3億元。在農業(yè)銀行專(zhuān)業(yè)團隊的協(xié)助下，該企業(yè)與國際三大糧油巨頭之一，世界500強企業(yè)——邦吉（Bunge）集團以當時(shí)的市場(chǎng)高價(jià)（每噸不低于9歐元）簽訂了碳減排交易合同。此次注冊成功后，企業(yè)將在今后七年內每年可實(shí)現碳減排交易收入約37萬(wàn)歐元（約合300萬(wàn)元人民幣），可使企業(yè)每年凈利潤增加10%以上。
通過(guò)CDM顧問(wèn)業(yè)務(wù)，不僅企業(yè)的盈利能力得到了增強，銀行的信貸風(fēng)險也隨之得到了降低。更重要的是，該業(yè)務(wù)促進(jìn)了當地農業(yè)廢棄物（主要是秸稈）的資源化利用，減少了環(huán)境污染，帶動(dòng)了當地經(jīng)濟的發(fā)展和農戶(hù)的增產(chǎn)增收，有效減少了企業(yè)和銀行所面臨的社會(huì )、環(huán)境風(fēng)險，實(shí)現了銀行經(jīng)濟效益與履行社會(huì )、環(huán)境責任的統一，是農業(yè)銀行近年來(lái)在“服務(wù)三農”、“關(guān)注中小企業(yè)”和“發(fā)展綠色信貸”的指導思想下，努力進(jìn)行金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新的典型范例。
自推出CDM顧問(wèn)業(yè)務(wù)以來(lái)，農業(yè)銀行相繼制定下發(fā)了《清潔發(fā)展機制操作規程》以及相關(guān)配套文件，并按季度下發(fā)《營(yíng)銷(xiāo)指南》，指導分行為區域內的中小企業(yè)提供碳排放交易服務(wù)。目前農行正在對20余個(gè)CDM項目進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，項目涵蓋7個(gè)省份，涉及水電、風(fēng)電、生物質(zhì)電三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，預計年減排量110萬(wàn)噸，預計年內還將有項目陸續完成注冊。
下一步，農行將按照銀監會(huì )下發(fā)的《綠色信貸指引》要求，在繼續做好為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)CDM咨詢(xún)顧問(wèn)服務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步加強綠色信貸產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng )新工作，以合同能源管理為重點(diǎn)支持方向，努力開(kāi)發(fā)相關(guān)創(chuàng )新產(chǎn)品與服務(wù)，保持農行在綠色信貸領(lǐng)域的產(chǎn)品優(yōu)勢。