監管層嚴防銀企債務(wù)風(fēng)險蔓延
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銀行被要求不得對小企業(yè)停貸
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2012-09-12 作者:記者 蔡穎/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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銀企債務(wù)傳導風(fēng)險正引起監管層高度警惕。目前,包括銀監會(huì )在內的多個(gè)部委已對企業(yè)“三角債”風(fēng)險展開(kāi)了密集摸底。 銀監會(huì )在接受《經(jīng)濟參考報》記者獨家采訪(fǎng)時(shí)透露,銀監會(huì )十分關(guān)注個(gè)別地區發(fā)生的企業(yè)聯(lián)保、隱性直保風(fēng)險問(wèn)題,尤其是在小企業(yè)方面。就當前的經(jīng)濟形勢來(lái)看,銀行應避免采取停貸、上收審批權限等簡(jiǎn)單式的風(fēng)險控制措施,防止信貸投放的順周期波動(dòng)引發(fā)區域性、系統性風(fēng)險。 同時(shí),銀監會(huì )指出,針對可能發(fā)生的債務(wù)風(fēng)險,銀行應加強對客戶(hù)經(jīng)營(yíng)現金流的分析,尤其加大對小企業(yè)信用貸款的試點(diǎn)力度,從根本上轉變“重擔保、輕第一還款來(lái)源”傳統風(fēng)險管理模式,對于已經(jīng)受到擔保鏈牽連的企業(yè),要區別對待、分類(lèi)施策,根據企業(yè)實(shí)際情況重新設定貸款條件。 按照銀監會(huì )8月中旬公布的數據,整個(gè)銀行業(yè)今年上半年不良貸款余額為4564億元,已出現連續三個(gè)季度環(huán)比上升。就16家上市銀行的不良貸款情況來(lái)看,新增不良貸款或者逾期貸款均高度集中于長(cháng)三角地區,主要是浙江、江蘇、上海等地。截至今年6月末,上市銀行逾期貸款已達到5283.54億元,比2011年年底增長(cháng)31.25%,平均每家公司的逾期貸款為330.22億元,這說(shuō)明企業(yè)資金周轉問(wèn)題已直接影響到了銀行的資產(chǎn)質(zhì)量。 銀監會(huì )監管二部負責人對《經(jīng)濟參考報》記者坦言,“受?chē)鴥韧夂暧^(guān)經(jīng)濟下行壓力增大的影響和微觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境及產(chǎn)業(yè)結構的限制,今年個(gè)別地區經(jīng)濟發(fā)展中出現了外部市場(chǎng)萎縮、企業(yè)成本上升、經(jīng)濟效益下滑等多重不利因素,導致銀行企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量出現波動(dòng),不良貸款反彈壓力增大! 據《經(jīng)濟參考報》記者了解,長(cháng)三角地區企業(yè)停產(chǎn)現象集中發(fā)生在鋼鐵、船舶、光伏等領(lǐng)域,而制造業(yè)則在今年上半年出現不良貸款明顯激增,這與工信部對“三角債”第一輪摸底中的“制造業(yè)、鋼鐵、電力、有色等行業(yè)應收賬款增加”的局面形成呼應。 上市銀行半年業(yè)績(jì)報告顯示,平安銀行制造業(yè)新增不良貸款占所有新增不良貸款的比例達44.8%,制造業(yè)不良貸款率從年初的0.78%跳升至1.5%;興業(yè)銀行上半年制造業(yè)新增不良貸款達到3.9億元,占所有新增不良貸款的比例高達78%?傮w來(lái)看,大多數股份制商業(yè)銀行都困擾于制造業(yè)不良貸款增長(cháng)。 瑞銀證券分析師勵雅敏分析表示,“過(guò)去中國每年制造業(yè)的增長(cháng)幅度都不低于25%,增速非?,但現在隨著(zhù)出口迅速下降,制造業(yè)正在萎縮,已經(jīng)步入去產(chǎn)能化的過(guò)程,也就無(wú)法償還銀行貸款。因此,今年銀行信貸質(zhì)量問(wèn)題將主要集中在中小企業(yè)群體,包括制造業(yè)的中小企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的中小企業(yè)等! 今年前五個(gè)月,浙江省的新增不良貸款就比去年末增加了181億元。浙江省經(jīng)信委在年中的調查結果中指出,在市場(chǎng)需求萎縮的條件下,浙江省一些行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出,導致產(chǎn)品價(jià)格下降、庫存壓力上升,企業(yè)效益下滑,虧損額繼續增加。 浙江省經(jīng)信委警示稱(chēng),“一些地區部分企業(yè)因經(jīng)營(yíng)困難加劇,可能引發(fā)資金鏈斷裂,并帶來(lái)互保圈的潛在金融風(fēng)險,需引起高度重視,及時(shí)加以防范和化解! 對于小企業(yè),不少銀行業(yè)放貸開(kāi)始慎之又慎。業(yè)內分析人士認為,由于關(guān)聯(lián)企業(yè)互保、隱性擔保普遍存在于中小企業(yè)當中,銀行一方面對這類(lèi)企業(yè)具有較高的議價(jià)能力,另一方面又因擔心其資金風(fēng)險而謹慎放貸。因此,整個(gè)信貸市場(chǎng)需求依然深陷大企業(yè)貸款需求不足,小企業(yè)貸款困難的局面。 “目前銀行信貸依然傾向于符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策的項目,比如8月份的新增貸款中就有相當一部分投放到了政府投資基建項目!币晃粐写笮行刨J部人士對《經(jīng)濟參考報》記者表示,“而對于小企業(yè)貸款,尤其是江浙地區的,則比較慎重! “從今年6月末數據來(lái)看,小微企業(yè)貸款行業(yè)投向符合監管政策導向,貸款余額前五位的行業(yè)是制造業(yè),批發(fā)和零售業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè);與年初相比,小微企業(yè)貸款增量排前三位的是制造業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè)!便y監會(huì )對《經(jīng)濟參考報》記者透露。 “不可否認,小企業(yè)貸款風(fēng)險高于企業(yè)貸款平均水平,截至今年6月末,小微企業(yè)不良貸款余額2679億元,不良貸款率2.4%。但是,銀監會(huì )鼓勵商業(yè)銀行重點(diǎn)支持符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、有利于擴大就業(yè)、有償還意愿和償還能力、具有商業(yè)可持續性的小微企業(yè)融資需求! 此外,今年上半年,銀行業(yè)關(guān)注類(lèi)貸款余額已上升至1.46萬(wàn)億元。關(guān)注類(lèi)貸款常被視為不良貸款的前瞻性指標,部分銀行關(guān)注類(lèi)貸款增長(cháng)較多表明不良貸款下半年反彈壓力加大。 按照銀監會(huì )的統計口徑,商業(yè)銀行的撥備覆蓋率從去年年底的276%上升到今年年中的290%,達到歷史新高,但也有研究機構指出,2012年上半年16家銀行中有5家存在一定撥備缺口,特別是平安銀行和光大銀行缺口偏大。 “前期銀行遠未充分確認的逾期貸款,將成為下一階段不良貸款持續反彈的壓力,而這一壓力會(huì )迫使商業(yè)銀行采取更為謹慎的信貸政策!睆V發(fā)證券分析師沐華認為。 對于銀企債務(wù)風(fēng)險上升的隱憂(yōu),銀監會(huì )對《經(jīng)濟參考報》記者表示,目前,各銀監局都相繼出臺了細化措施,尤其是針對小企業(yè)貸款,如深圳、大連等銀監局允許轄內銀行將小微企業(yè)不良貸款容忍度放寬至5%;浙江、廣西等銀監局對轄內不同類(lèi)型的銀行分別確定不良貸款容忍度;四川銀監局允許轄內銀行對專(zhuān)營(yíng)機構和專(zhuān)營(yíng)支行的小微企業(yè)不良貸款率實(shí)行單獨考核。 “面對信貸質(zhì)量下行壓力,商業(yè)銀行應創(chuàng )新信貸產(chǎn)品和擔保方式,在小企業(yè)貸款方面,需要根據小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),重點(diǎn)在知識產(chǎn)權質(zhì)押、訂單質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押、林權抵押等各類(lèi)權利質(zhì)押上取得新突破!便y監會(huì )指出。
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