國家外匯管理局12日發(fā)布第二季度及上半年我國國際收支平衡表正式數據以及《2012年上半年中國國際收支報告》。不同于長(cháng)期以來(lái)的國際收支“雙順差”格局，二季度經(jīng)常項目順差為537億美元，資本和金融項目則逆差412億美元。
外匯局明確表態(tài)，隨著(zhù)人民幣匯率形成機制不斷完善，以及央行外匯干預大幅減少，我國經(jīng)常項目順差、資本項目逆差的國際收支平衡格局將成為常態(tài)。
釋疑 資本項目逆差不等于資金集中撤離
根據12日國家外匯管理局公布的第二季度及上半年我國國際收支平衡表正式數據，2012年第二季度，我國經(jīng)常項目順差537億美元，其中，按照國際收支統計口徑計算，貨物貿易順差909億美元，服務(wù)貿易逆差222億美元，收益逆差156億美元，經(jīng)常轉移順差6億美元。而資本和金融項目則呈現逆差412億美元，其中，直接投資凈流入411億美元，證券投資凈流入111億美元，其他投資凈流出944億美元。
這也是繼去年四季度之后，我國國際收支資本和金融項目再現逆差。不過(guò)，這份由國家外匯管理局國際收支分析小組編制的《2012年上半年中國國際收支報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)指出，這主要是受?chē)鴥韧庖蛩氐墓餐绊�，但這不等于外資大規模集中撤離。
該《報告》分析稱(chēng)，從理論上講，經(jīng)常項目順差大于外匯儲備增加額，意味著(zhù)我國境內機構和個(gè)人資本呈現凈輸出(即國際收支平衡表中資本項目逆差)、對外凈資產(chǎn)增多。尤其是2012年4月份進(jìn)一步擴大人民幣匯率浮動(dòng)區間，大幅減少央行外匯干預以后，更加強化了這種經(jīng)常項目順差、資本項目逆差的國際收支自主平衡格局。從國際收支統計細項數據看，也印證了資本項目逆差主要是外匯資產(chǎn)持有從央行轉向境內機構和個(gè)人，藏匯于民的過(guò)程�！巴赓Y主動(dòng)撤離的跡象尚不明顯�！蓖鈪R局強調。
而從構成金融和資本項目的各個(gè)分類(lèi)項來(lái)看，外資并未主動(dòng)撤離的論點(diǎn)也得到了印證。比如，《報告》指出，從“直接投資”項目來(lái)看，雖然二季度直接投資順差411億美元，同比下降14%，但這并不是外商撤資造成的，二季度，外國來(lái)華直接投資撤資75億美元，同比增長(cháng)6%，低于同期資本和金融項目流出的平均增速(25%)，也低于2001年以來(lái)外商直接投資撤資的季度平均增速(38%)。直接投資順差下降的主要原因是我國企業(yè)趁海外資產(chǎn)走低，積極“走出去”，對外直接投資增長(cháng)17%，達到195億美元。
中國建設銀行高級研究員趙慶明在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，仔細分析二季度我國國際收支平衡表的數據，就能看出，資本和金融項目逆差主要來(lái)自于“其他投資”這一項，表現為境外資產(chǎn)的增加。實(shí)際上，從今年上半年來(lái)看，國內外匯貸款的增加量遠低于外匯存款的增加，這意味著(zhù)銀行必然會(huì )將多吸收的外匯存款轉化為對外貸款等境外資產(chǎn)，這在國際收支上表現為“資本外流”，但這并不是通常理解的熱錢(qián)流出，而從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這正是“藏匯于民”的過(guò)程。
市場(chǎng) 人民幣單邊升值趨勢改變
而在這種跨境資本流動(dòng)呈現雙向變化趨勢的背后，除了國際金融持續動(dòng)蕩的原因之外，人民幣單邊升值的走勢和預期出現明顯變化，人民幣匯率逐步趨近市場(chǎng)認可的合理均衡水平也是重要原因之一。
實(shí)際上，人民幣在最近一年內出現了兩次階段性貶值：第一次發(fā)生在去年10月以后，一直持續到去年年底；最近的一次從今年4月開(kāi)始，持續到現在。而今年以來(lái)，人民幣兌美元已累計下跌近1%�！�
根據《報告》的統計，今年上半年，人民幣對美元匯率雙向波動(dòng)增強，銀行間外匯市場(chǎng)人民幣對美元即期交易價(jià)相對中間價(jià)的日間最大波幅日均為0.34%，高于2011年全年的0.18%。4月16日擴大人民幣匯率波幅后進(jìn)一步擴大至0.53%，最高接近1%的浮動(dòng)區間上限。
《報告》也指出，上半年，境內外遠期市場(chǎng)人民幣對美元匯率時(shí)升時(shí)貶、有強有弱，6月末境內銀行間遠期市場(chǎng)、境外無(wú)本金交割遠期市場(chǎng)(NDF)和香港可交割遠期市場(chǎng)1年期價(jià)格隱含的人民幣貶值幅度分別為1.2%、1.4%、1.9%，遠低于2008年國際金融危機時(shí)7%的高點(diǎn)，符合當前人民幣緊、美元松的本外幣利差水平，而非單純的匯率預期�！斑@表明，當前人民幣匯率處于市場(chǎng)認可的合理水平，不存在大規�？纯杖嗣駧��！蓖鈪R局指出。
不過(guò)，趙慶明對以上觀(guān)點(diǎn)并不認同，他指出，香港離岸人民幣雖然身處境外，但不可能脫離境內外匯市場(chǎng)獨立存在，也就是說(shuō)香港市場(chǎng)人民幣匯率走勢不會(huì )和境內市場(chǎng)出現太大偏離。而從另一個(gè)角度來(lái)看，今年以來(lái)，國內外匯存款大量增加正說(shuō)明了市場(chǎng)上有比較強烈的人民幣貶值預期。
不過(guò)，趙慶明也表示，最近人民幣自身的貶值預期正有所緩解，甚至未來(lái)有重新轉向升值的可能。根據外匯局日前公布的數據，2012年7月，銀行代客結售匯為順差5億美元，這是繼6個(gè)月代客結售匯呈現逆差后的逆轉。安邦咨詢(xún)研究員分析認為，7月銀行代客結售匯順差反映了近期人民幣貶值預期在減弱，這與美聯(lián)儲推出QE3預期顯著(zhù)增強導致美元弱勢不無(wú)關(guān)系。
“一方面，人民幣匯率形成機制是參考一籃子貨幣，美元指數最近跌破80，處于下行通道是市場(chǎng)的共識，因此人民幣對美元重新走強很有可能；另一方面，我國外匯市場(chǎng)缺乏深度和廣度，容易一邊倒。伴隨著(zhù)貿易順差的擴大，國內外匯市場(chǎng)的供給也將增加，一旦市場(chǎng)預期轉向，人民幣則很有可能再次一邊倒的步入單邊升值通道�！壁w慶明說(shuō)。
判斷 我國經(jīng)濟能承受跨境資本流動(dòng)沖擊
《報告》在結尾處指出，2012年下半年我國國際收支有望保持基本平衡�！秷蟾妗贩治龇Q(chēng)，外部環(huán)境繼續存在許多不穩定、不確定的因素，但一些有利于我國國際收支平衡的積極因素也正在逐步積累：一是國家把穩增長(cháng)放在更加重要的位置，近期出臺的一系列預調微調政策將有助于提振市場(chǎng)信心、保持經(jīng)濟平穩增長(cháng)。二是鑒于世界經(jīng)濟低迷，國際大宗商品價(jià)格回落壓低國內進(jìn)口成本，下半年我國有可能繼續保持較大的貨物貿易順差。三是各主要經(jīng)濟體將更加注重增長(cháng)，相關(guān)國家和地區也仍有一定資源和決心防止債務(wù)危機走向最壞情形�！翱傮w看，只要國內外不發(fā)生重大突發(fā)事件，全年我國國際收支仍有望實(shí)現基本平衡�！蓖鈪R局指出。
《報告》還明確指出，當前，國際收支順差減少、外匯儲備增長(cháng)放緩，符合國家宏觀(guān)調控方向，有利于促進(jìn)對外經(jīng)濟平衡。隨著(zhù)人民幣匯率形成機制不斷完善，以及央行外匯干預大幅減少，我國經(jīng)常項目順差、資本項目逆差的國際收支平衡格局將成為常態(tài)，有利于推進(jìn)藏匯于民。
中信銀行總行國際金融市場(chǎng)專(zhuān)家劉維明對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，從長(cháng)期來(lái)看，資本項目逆差是大的趨勢，尤其是在目前國內處于利率調降的周期，外圍經(jīng)濟仍然疲弱的背景下。與此同時(shí)，國內資金走出去的規模也比較大。不過(guò)，他同時(shí)表示，不論是經(jīng)常項目還是資本和金融項目，都會(huì )受到季節性因素的影響�！岸径瘸霈F的資本項目逆差，很大程度上由于前期外圍對中國經(jīng)濟硬著(zhù)陸的擔憂(yōu)，但是目前來(lái)看，中國經(jīng)濟在三季度將有所恢復和企穩，因此再次恢復順差的可能性很大�！眲⒕S明強調，在資本項目逆差的大趨勢中，將可能出現多次的波動(dòng)和反復，但大的趨勢應該不會(huì )變。
而趙慶明則對記者表示，一旦人民幣再次步入單邊升值通道，重回“雙順差”可能性非常大，現在做出“經(jīng)常項目順差、資本項目逆差的國際收支平衡格局將成為常態(tài)”的判斷可能為時(shí)過(guò)早。
《報告》還強調，我國經(jīng)濟增長(cháng)相對較快、貨物貿易持續順差、外匯儲備規模雄厚，且外資主要是穩定性較高的直接投資而非波動(dòng)性較大的證券投資，能夠承受跨境資本流動(dòng)的沖擊�！秷蟾妗贩治鲋赋�，外國直接投資是“金磚國家”最主要的資本流入渠道，我國尤為明顯。在流量方面，2005年至2011年，外國直接投資累計凈流入1.15萬(wàn)億美元，占同期我國資本凈流入的120%，超過(guò)印度、俄羅斯、巴西流入總和；外國證券投資累計凈流入1696億美元，僅占我國同期資本凈流入的18%，印度、巴西分別為31%、47%。在存量方面，2011年末外國直接投資占我國全部對外負債的61%，明顯高于印度、俄羅斯、巴西(分別為32%、41%、44%)，而證券投資的比重僅為8%，遠低于上述三國(分別為24%、21%、44%)�？缇迟Y金流入以穩定性高的外國直接投資為主，意味著(zhù)即使外部環(huán)境惡化，對風(fēng)險最敏感、波動(dòng)性大的證券投資撤離我國的影響也低于其他新興市場(chǎng)。