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2012-09-13 作者:記者 李唐寧 趙瑞希 曾亮亮/北京 深圳報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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盡管順應了醫改大背景,也得到監管層的大力支持,但保險資金投資醫院機構的“破冰之旅”卻“擱淺”了。 《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,在被業(yè)界寄予厚望的深圳龍崗中醫院項目上,龍崗區政府與平安集團的合作已經(jīng)正式終止,中醫院的籌建將由區政府主導并計劃門(mén)診部分年底開(kāi)業(yè)。 這份名為《關(guān)于平安集團退出龍崗區中醫院項目的情況通報》文件顯示,“龍崗區政府與平安集團已就終止中醫院合作項目達成一致意見(jiàn),目前,雙方正在積極開(kāi)展交接工作,中醫院開(kāi)業(yè)籌建工作也在同步展開(kāi),門(mén)診擬于年底試業(yè)! 兩年前,中國平安旗下的平安信托與龍崗區政府就中醫院完成框架合作簽約,市場(chǎng)對其前景寄予了厚望,深圳保監局副局長(cháng)陳風(fēng)將其稱(chēng)作“破冰之旅! 然而,項目的進(jìn)展并沒(méi)有想象般順利。按照最初計劃,這所位于深圳市龍崗區龍崗體育新城片區的醫院將與2011年深圳大運會(huì )配套,并在2011年7月建成開(kāi)業(yè)。但大運會(huì )之后整整一年,醫院仍是一座“空殼”。 根據《通報》的描述,此前,在深圳市衛人委的指導下,龍崗區發(fā)改局和區衛生主管部門(mén)在堅持中醫院非營(yíng)利性質(zhì)不變的前提下,推動(dòng)平安集團參與龍崗中醫院投資運營(yíng)項目,探索醫療改革的模式和道路。但鑒于深圳市醫藥衛生體制改革相關(guān)配套政策亦處于摸索階段,龍崗區中醫院合作項目在經(jīng)過(guò)一年多的各方努力下,仍未能預期開(kāi)業(yè)!盀榱吮M快改善我區醫療衛生服務(wù),避免醫療資源閑置浪費,經(jīng)與平安集團友好磋商,就終止中醫院合作項目達成一致! 龍崗區衛生局一位負責人告訴《經(jīng)濟參考報》記者,原因之一是政府對平安在中醫院項目的規劃上存在一些憂(yōu)慮!白鳛辇垗弲^內唯一一家中醫院,我們對這個(gè)項目寄予很大期望,也就是非營(yíng)利性的三級甲等醫院!边@位負責人表示,“但是險資是沒(méi)有醫院管理經(jīng)驗的,平安找了一家公司對醫院進(jìn)行管理,而政府對這家公司有些顧慮,怕可能達不到未來(lái)的期望值!彼f(shuō),“如果區政府不能把握未來(lái)方向,那就會(huì )更加慎重! 盡管探索的過(guò)程中還存在各種各樣的問(wèn)題,但險資進(jìn)軍醫院及其相關(guān)護理、康復、養老機構,仍被行業(yè)和監管層看做是大有可為的新天地。 保監會(huì )6月發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)〈“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實(shí)施方案〉的通知》,鼓勵探索保險公司興辦醫療機構、參與公立醫院改制重組的可行性和有效途徑,延長(cháng)健康保險產(chǎn)業(yè)鏈。 對此,平安信托相關(guān)人士表示,平安投資龍崗中醫院,初衷是響應國家醫改關(guān)于鼓勵社會(huì )資本投資醫療機構的政策號召,對投資醫院的一次嘗試和探索。平安對龍崗醫院項目無(wú)法繼續推進(jìn)表示遺憾。 他同時(shí)表示,平安對投資醫療的嘗試和探索并不會(huì )因為一個(gè)項目而終止!捌桨矊τ谠擃I(lǐng)域的嘗試仍充滿(mǎn)信心。下一步,平安還會(huì )在醫療領(lǐng)域積極探索,并愿意在各監管部門(mén)的指導下,待條件成熟時(shí)再擇機參與醫改建設!
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