促外貿穩增長(cháng)八項政策出臺 釋放積極信號
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為外貿穩定增長(cháng)提供堅強支撐
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2012-09-13 作者:王! (lái)源:新華網(wǎng)
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針對當前我國外貿發(fā)展中面臨的外需萎縮、企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大等問(wèn)題,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議12日討論通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)的若干意見(jiàn)》,明確提出加快出口退稅進(jìn)度、擴大融資規模等八項政策措施,為下一步穩住我國外貿發(fā)展勢頭提供了堅強的政策支撐,也向廣大外貿企業(yè)釋放出積極信號。 今年以來(lái),我國外貿增速出現一定程度的波動(dòng),總體較去年同期明顯放緩,特別是7月份后,出口增速急劇回落。部分外貿企業(yè)訂單不足,利潤空間壓縮,經(jīng)營(yíng)面臨困難。 究其原因,國內土地、勞動(dòng)力等要素成本上升,“中國制造”傳統的比較優(yōu)勢逐步削弱是一方面因素,但從根本上說(shuō),主要原因還是外部有效需求的不斷萎縮。 必須看到,盡管遇到重大困難,但是在當前國內投資放緩、居民消費短期內難以獨自支撐大局的背景下,作為拉動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展“三駕馬車(chē)”之一的外貿進(jìn)出口對國民經(jīng)濟的平穩發(fā)展肩負著(zhù)重任,不能輕言放棄。 傳統上,寄望于圣誕、新年等節日消費對市場(chǎng)的提振效果,未來(lái)幾個(gè)月是外貿企業(yè)接單的高峰期,也是實(shí)現我國全年外貿進(jìn)出口10%左右增長(cháng)目標的關(guān)鍵時(shí)期。 業(yè)內人士認為,此時(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)《若干意見(jiàn)》恰逢其時(shí),出臺的八項具體政策措施涵蓋了外貿企業(yè)最關(guān)心的出口退稅、出口信用保險、貿易融資等方面,如能盡快落實(shí)到位,將對下一步外貿發(fā)展起到提振作用。 具體而言,加快出口退稅進(jìn)度,擴大融資規模,可以有效減輕企業(yè)資金流壓力;擴大出口信用保險規模和覆蓋面,特別注意加強對小微企業(yè)提供信用保險服務(wù),是有針對性地“瞄準”了當前一些小微企業(yè)因懼怕市場(chǎng)風(fēng)險而有單不敢接的現象;降低通關(guān)成本,是針對外貿企業(yè)利潤快速下滑的情況,旨在切實(shí)幫助企業(yè)減輕負擔;妥善應對貿易摩擦,依法實(shí)施進(jìn)口貿易救濟,是在當前貿易保護主義升溫的背景下,維護我國企業(yè)合法權益,為我國對外經(jīng)貿發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境的需要。此外,積極擴大進(jìn)口,支持企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)以及擴大中西部地區對外開(kāi)放也都是外貿企業(yè)非常關(guān)心的問(wèn)題。 中國國際貿易學(xué)會(huì )中美歐研究中心共同主任何偉文認為,外需市場(chǎng)“蛋糕”變小是客觀(guān)事實(shí),但外部環(huán)境不好不等于出口不好,關(guān)鍵還是看我們怎樣應對。貿易便利化措施雖然不能從根本上解決需求問(wèn)題,但可以給企業(yè)提供穩定的政策預期,增強他們對未來(lái)發(fā)展的信心。 應該看到,當前我國外貿發(fā)展中仍有亮點(diǎn)。今年前8個(gè)月,我國與新興市場(chǎng)貿易保持較快增長(cháng),與俄羅斯和巴西的雙邊貿易總值分別為584.1億美元和574.1億美元,分別增長(cháng)14.9%和6.3%。同期,我國與第三大貿易伙伴東盟的貿易也增長(cháng)了7.7%。這證明,企業(yè)可以通過(guò)調整產(chǎn)品結構,開(kāi)拓多元市場(chǎng)等方式,努力適應市場(chǎng)變化,在危機中求得生存與發(fā)展。 當前,世界經(jīng)濟格局正處于大調整、大變革中,全球貿易的全面復蘇有待時(shí)日,我國外貿增長(cháng)放緩和生產(chǎn)成本的提高可能不是短期現象,有關(guān)部門(mén)和企業(yè)都要做好長(cháng)期應對的準備,將市場(chǎng)的壓力化為成長(cháng)的動(dòng)力,加快結構調整和發(fā)展方式轉變,推進(jìn)我國在新的國際經(jīng)濟環(huán)境中從貿易大國邁向貿易強國的進(jìn)程。
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