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歐盟委員會(huì )１２日公布建立歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟的一系列提案，擬賦予歐洲央行對歐元區所有銀行的監管權，各成員國的銀行業(yè)監管機構將主要負責日常監管并執行歐洲央行的相關(guān)監管政策。
根據提案，歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟的建立將分為三步走：首先賦予歐洲央行對歐元區所有銀行的監管權，歐元區以外的歐盟國家的銀行可以自主選擇是否加入這一監管體系；其次，由銀行自己出資設立一個(gè)基金以應對可能出現的銀行破產(chǎn)清算；最后，建立一個(gè)健全的存款保險機制，在銀行破產(chǎn)或重組時(shí)保護歐元區儲戶(hù)利益。
歐盟委員會(huì )在當日發(fā)布的一份聲明中說(shuō)，“今天關(guān)于建立銀行業(yè)單一監管機制的提案是強化歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟的重要一步�！�
歐盟委員會(huì )主席巴羅佐當日在歐洲議會(huì )發(fā)表的“國情咨文”中稱(chēng)此項提案是一個(gè)“重大飛躍”，是最終建立歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟的“基石”。他說(shuō)，“今天提出的銀行業(yè)單一監管機制將創(chuàng )造一個(gè)由歐洲央行發(fā)揮核心作用、歐洲銀行管理局參與的堅固的監管框架，將重建對歐元區銀行業(yè)監管的信心�！�
巴羅佐還說(shuō)，“當前的債務(wù)危機表明，雖然歐洲很多銀行都已跨國經(jīng)營(yíng)，但是各成員國對銀行的監管卻是各自為政�！彼�，歐洲銀行業(yè)的單一監管機制必須在明年初之前設立，從而使歐元區救助基金能夠直接注資問(wèn)題銀行。
歐盟委員會(huì )呼吁歐洲理事會(huì )和歐洲議會(huì )在２０１２年底之前通過(guò)此項提案。此外，該提案的最終實(shí)施還必須得到所有歐盟國家的通過(guò)。
今年６月份，歐盟領(lǐng)導人在討論歐元區救助基金直接向問(wèn)題銀行注資的問(wèn)題時(shí)已就上述提案達成初步一致。然而，目前仍有少數國家反對建立銀行業(yè)聯(lián)盟。其中，英國已經(jīng)明確表示不會(huì )加入單一監管機制，它擔心其強大的金融業(yè)將受到不利影響；歐元區第一大經(jīng)濟體德國也對監管體系將涵蓋歐元區全部的６０００多家銀行表示反對，認為這將使歐洲央行不堪重負。
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